美(mei)國(guo)東(dong)部當地時間3月1日(ri)，經過不(bu)同意見(jian)陣營激烈(lie)的(de)爭論之后，美(mei)國(guo)總(zong)統(tong)特朗普在(zai)(zai)白宮發表講話，宣布將(jiang)對(dui)(dui)鋼鐵、鋁分(fen)別征收(shou)25%和(he)10%的(de)進口關稅，并于下(xia)周正式簽署命令。特朗普此(ci)項決定猶如在(zai)(zai)全球貿(mao)易體系中扔(reng)下(xia)了一(yi)顆“深(shen)水炸彈(dan)”，引發市場強烈(lie)動(dong)蕩，并且招致多國(guo)的(de)反對(dui)(dui)和(he)不(bu)滿(man)。
貿易(yi)戰恐慌引發市(shi)場動蕩(dang)
特朗普此(ci)舉引(yin)發了市場對全(quan)球(qiu)貿易(yi)戰的擔憂。當日，道(dao)瓊斯(si)指(zhi)數(shu)收盤跌(die)(die)420點，至(zhi)24609點，跌(die)(die)幅1.7%，盤中跌(die)(die)幅一度超(chao)過(guo)500點；標普500指(zhi)數(shu)和納斯(si)達克綜合指(zhi)數(shu)均下跌(die)(die)1.3%。標普500指(zhi)數(shu)11大類股(gu)全(quan)部下跌(die)(die)，其中需要用到鋼鐵和鋁產品做原料的企業股(gu)票跌(die)(die)幅最(zui)大，福特汽車(che)下跌(die)(die)3%、通用汽車(che)下跌(die)(die)4%。與此(ci)同(tong)時，美(mei)國(guo)鋼鐵和鋁產品類股(gu)上揚(yang)，美(mei)國(guo)鋼鐵漲5.7%，世紀(ji)鋁業漲7.5%。
美(mei)元(yuan)指數(shu)遭到重挫，美(mei)指跌破90，刷新(xin)三(san)個(ge)交(jiao)易日新(xin)低89.87。對(dui)潛(qian)在貿(mao)易戰的擔憂(you)情緒促使避險投資(zi)產(chan)品(pin)受到追捧，黃金期貨(huo)價(jia)格(ge)延續了上(shang)漲(zhang)趨勢，現貨(huo)黃金止跌回(hui)升。紐約商品(pin)交(jiao)易所4月交(jiao)割的黃金期貨(huo)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)18.20美(mei)元(yuan)，漲(zhang)幅1.4%，收(shou)于1323.40美(mei)元(yuan)/盎(ang)司。
2日，歐洲股市跌(die)至2017年2月以來的最(zui)低點。
斯托(tuo)克(ke)歐洲600指(zhi)數下跌(die)2.1%，完全抹消2月大(da)跌(die)后的反彈。19個行業(ye)板塊全數下跌(die)，礦業(ye)股跌(die)幅(fu)最大(da)，下跌(die)了3%。法國(guo)股票在歐洲發達國(guo)家中跌(die)幅(fu)最大(da)。
歐元(yuan)區斯托克50指(zhi)數(shu)(shu)下(xia)跌2.2%，富(fu)時100指(zhi)數(shu)(shu)下(xia)跌1.5%，DAX指(zhi)數(shu)(shu)下(xia)跌2.3%，CAC40指(zhi)數(shu)(shu)下(xia)跌2.4%。
亞(ya)洲股市(shi)(shi)也遭(zao)遇重(zhong)挫，日經225指(zhi)數下(xia)滑至(zhi)去年10月以來最(zui)低(di)(di)水平。2日亞(ya)市(shi)(shi)早盤，新加坡富時A50指(zhi)數期貨(huo)開盤跌1.3%，香港恒(heng)生指(zhi)數開盤大(da)跌1.4%，日經225指(zhi)數跌幅(fu)擴大(da)至(zhi)2.6%，韓國成分(fen)指(zhi)數下(xia)跌1.45%，澳大(da)利亞(ya)ASX200指(zhi)數下(xia)跌0.79%，A股也集體低(di)(di)開，其中鋼(gang)鐵股和(he)鋁類個(ge)股普遍飄綠(lv)。
各國(guo)發聲反(fan)擊貿易(yi)保護主義
歐盟委員會(hui)主席容克(ke)在(zai)美(mei)國總統(tong)特朗普宣布決定(ding)對進口鋼(gang)材和鋁產品征收關稅后發表(biao)聲明說(shuo)：“我們對此深(shen)感遺憾，這似乎是為了(le)保護美(mei)國國內產業(ye)而進行的公然干預，并不具備國家安全的合理性。”
容克表示，“保護主義(yi)無(wu)法解決鋼鐵行(xing)業的普遍難題。這一(yi)舉(ju)措(cuo)不(bu)(bu)但沒有提供解決方案，反(fan)而只會令(ling)事態惡化”，“我們不(bu)(bu)會坐視不(bu)(bu)管，聽任我們的行(xing)業受到不(bu)(bu)公平(ping)措(cuo)施的打(da)擊，導致歐(ou)洲成千上萬的工作機會面臨(lin)風險”。
歐(ou)盟發言人周(zhou)五(wu)稱，可能(neng)被(bei)歐(ou)盟征收報復性關稅的美國出口商品(pin)包括美國哈雷摩(mo)托、Levi's牛(niu)仔服以及波(bo)本威士忌酒(jiu)等。
2日，中國(guo)商務部(bu)貿(mao)易(yi)救濟調查局(ju)局(ju)長王賀軍就美擬對(dui)進(jin)口鋼(gang)鐵(tie)(tie)和鋁(lv)產(chan)(chan)品(pin)采(cai)取限制(zhi)措(cuo)施發表(biao)談話稱(cheng)，美國(guo)進(jin)口的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)和鋁(lv)產(chan)(chan)品(pin)大多(duo)是(shi)民用的(de)(de)中低端產(chan)(chan)品(pin)，并(bing)未損害美國(guo)國(guo)家安全；美國(guo)以(yi)國(guo)家安全為由限制(zhi)鋼(gang)鐵(tie)(tie)和鋁(lv)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)國(guo)際貿(mao)易(yi)，是(shi)對(dui)以(yi)世貿(mao)組織為代表(biao)的(de)(de)多(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)體(ti)制(zhi)的(de)(de)嚴重破壞，必將(jiang)對(dui)正常的(de)(de)國(guo)際貿(mao)易(yi)秩序造成重大沖擊；中方(fang)將(jiang)采(cai)取相應措(cuo)施維護自身權益。
歐洲(zhou)國(guo)際政治經(jing)濟(ji)研究中心主任弗雷德(de)里(li)(li)克(ke)·埃里(li)(li)克(ke)松表示(shi)，此(ci)舉不(bu)利于美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)，是“搬起石頭砸自己的(de)腳”。他說(shuo)，對(dui)鋼鐵產(chan)品加征關稅將導致(zhi)美(mei)國(guo)建筑業(ye)成(cheng)本和(he)汽(qi)車生(sheng)產(chan)成(cheng)本上漲，從而使新建基(ji)礎(chu)設施(shi)變得更加昂貴，并(bing)影(ying)響美(mei)國(guo)汽(qi)車行業(ye)的(de)全(quan)球(qiu)競爭力。
國際貨幣基金組織（IMF）新聞發言人格里·賴(lai)斯2日表(biao)示(shi)，美(mei)(mei)國限制(zhi)鋼鐵和(he)鋁(lv)產品(pin)進(jin)口將給美(mei)(mei)國制(zhi)造業(ye)、建筑業(ye)等(deng)大量使(shi)用鋼鐵和(he)鋁(lv)產品(pin)的行業(ye)帶來傷害，最終將損(sun)害美(mei)(mei)國經(jing)濟。賴(lai)斯表(biao)示(shi)鼓勵美(mei)(mei)國與其貿易(yi)伙伴通過建設性合作(zuo)來打破貿易(yi)壁壘(lei)，解決貿易(yi)分(fen)歧。
WTO總干(gan)事羅伯托·阿澤維多周五表示，“世貿(mao)組(zu)織顯然對美(mei)國宣布(bu)的鋼鐵和鋁關(guan)稅計劃表示關(guan)注。貿(mao)易戰不符合任何人的利益。世貿(mao)組(zu)織將密切關(guan)注事態發展(zhan)。”
法國經濟部(bu)長布(bu)魯諾·勒(le)梅爾(er)2日在新聞發布(bu)會上(shang)表示(shi)(shi)，美國對進口鋼(gang)鐵和鋁產品加征關稅的單邊主(zhu)義(yi)措(cuo)施“不可接(jie)受”。勒(le)梅爾(er)表示(shi)(shi)，他將與德國、英國等歐洲其他國家經濟部(bu)門(men)負責人共(gong)同研究如何應對美方的上(shang)述決定。
加(jia)拿(na)大(da)總理特(te)魯多表示：“美(mei)(mei)國(guo)有(you)(you)關(guan)(guan)鋼(gang)鐵的所有(you)(you)關(guan)(guan)稅計劃都是完(wan)全不(bu)可接受(shou)(shou)的，在(zai)未來數(shu)日我們(men)將(jiang)繼續(xu)與美(mei)(mei)國(guo)各級政府進(jin)行溝通，加(jia)拿(na)大(da)的鋼(gang)鐵商(shang)品不(bu)是美(mei)(mei)國(guo)國(guo)家(jia)安全的風險。”從今年鋼(gang)鐵和鋁產品進(jin)口數(shu)據來看(kan)，加(jia)拿(na)大(da)將(jiang)成為特(te)朗普政府此次進(jin)口關(guan)(guan)稅調整的最大(da)受(shou)(shou)害國(guo)。
英(ying)國首相特雷莎(sha)·梅發言人稱，需要對鋼鐵(tie)問題采取“多邊行動”；英(ying)國正(zheng)就(jiu)鋼鐵(tie)關稅問題與美國交涉。
巴西(xi)貿(mao)易部聲明，將與(yu)美國通力合(he)作，以避免鋼鐵關(guan)稅。巴方擔(dan)心，美國若針對鋼鐵和鋁進口實施額外的(de)(de)關(guan)稅計(ji)劃(hua)，可能會影響到(dao)巴西(xi)的(de)(de)出口活動(dong)。
據外媒報道，日本經濟產業大(da)臣世耕弘成稱，“我們將(jiang)(jiang)繼續致力于澄清情況(kuang)。日本是美國(guo)(guo)的盟友，我不認為(wei)日本出口的鋼鋁會對美國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)安全造成任何損(sun)害(hai)，我們將(jiang)(jiang)繼續向(xiang)美方說明這一點。”
韓國干(gan)脆(cui)派出(chu)產業通商資(zi)源部(bu)長官金鉉宗(zong)親(qin)抵美(mei)國。金鉉宗(zong)自2月25日以來(lai)一直在美(mei)國，會見了美(mei)國商務部(bu)長羅斯等官員，提出(chu)韓方對于232條(tiao)款相關調查的擔憂(you)，并(bing)考慮一項將韓國企業損失最小(xiao)化的計劃(hua)。
除(chu)此之(zhi)外(wai)，包(bao)括歐盟、中國、德(de)國、加拿大乃至美國本(ben)國的行業協會紛(fen)紛(fen)指責特朗普(pu)新(xin)關稅(shui)“制(zhi)造(zao)混(hun)亂”，破(po)壞國際貿易秩序。
汽車行業警(jing)告稱，這一(yi)關稅舉措將對美(mei)國汽車制造商產生嚴重的負面(mian)影響。過去(qu)一(yi)年(nian)以來美(mei)國汽車銷售(shou)出現下滑，該舉措可能招(zhao)致這一(yi)趨勢(shi)持續(xu)得不(bu)到改善(shan)。豐田稱，在美(mei)國生產的汽車和卡車所用的鋼鐵和鋁制品(pin)有90%都來自(zi)進口(kou)，此舉將大大提高(gao)其(qi)生產成本。
據英媒(mei)報(bao)道，特(te)朗普宣(xuan)布這一決定(ding)前，白宮(gong)(gong)經歷了混亂的(de)24個小時(shi)，其間以國家(jia)經濟委員會主(zhu)席加里科恩為(wei)首的(de)白宮(gong)(gong)親(qin)貿易勢力發起反(fan)擊(ji)，反(fan)對宣(xuan)布關稅計劃。
對中國鋼鐵業影響甚微(wei)
數據(ju)顯示，2006年，中(zhong)(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)美國鋼(gang)(gang)材產(chan)品(pin)(pin)540萬噸，占當年中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼(gang)(gang)材出口(kou)(kou)總量的12.56%；而經過數年的貿易調查，中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業從鋼(gang)(gang)材產(chan)品(pin)(pin)到(dao)鋼(gang)(gang)鐵制(zhi)品(pin)(pin)均受到(dao)美國不同(tong)程度(du)的制(zhi)裁，中(zhong)(zhong)(zhong)國對(dui)美出口(kou)(kou)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)品(pin)(pin)大幅減少。到(dao)2017年，中(zhong)(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)美國鋼(gang)(gang)材產(chan)品(pin)(pin)118萬噸，僅占中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼(gang)(gang)材出口(kou)(kou)總量的1.57%。因此(ci)，即便(bian)美國實施(shi)新(xin)的限制(zhi)措施(shi)，對(dui)我國的影響也較為有(you)限。
實際上，不僅對(dui)中國(guo)來說(shuo)這118萬(wan)噸(dun)鋼材(cai)占比較小，對(dui)美國(guo)而言，中國(guo)也不是其鋼鐵進口的(de)倚(yi)重國(guo)。
鋼(gang)(gang)鐵(tie)調(diao)查報告(gao)顯示，2017年美(mei)國(guo)(guo)(guo)進口中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產品78.4萬噸，僅占美(mei)國(guo)(guo)(guo)進口總量的2.2%；中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)進口排名中(zhong)更是位列第11位。
國內鋼(gang)鐵、鋁(lv)行(xing)業分析師認(ren)為(wei)，重(zhong)稅政策對于我國鋼(gang)鐵、鋁(lv)行(xing)業的影響有限，反而將加重(zhong)美國制(zhi)造企業的原(yuan)料成本。
“特朗(lang)普提(ti)(ti)升鋁(lv)(lv)產(chan)品(pin)進口(kou)(kou)關(guan)稅以及針對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋁(lv)(lv)箔(bo)企(qi)業(ye)的(de)(de)反傾(qing)銷政(zheng)策在本周連續出臺，短期(qi)(qi)看(kan)，國(guo)(guo)內價格(ge)受這兩(liang)個政(zheng)策的(de)(de)影響(xiang)有(you)(you)限，并未(wei)出現大幅(fu)波(bo)動。”分析師(shi)劉(liu)小磊(lei)認為，美國(guo)(guo)對鋁(lv)(lv)箔(bo)企(qi)業(ye)的(de)(de)反傾(qing)銷政(zheng)策短期(qi)(qi)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)整體鋁(lv)(lv)箔(bo)出口(kou)(kou)的(de)(de)抑制作用(yong)并不明顯。而(er)特朗(lang)普提(ti)(ti)出的(de)(de)對鋁(lv)(lv)制品(pin)提(ti)(ti)升10%進口(kou)(kou)關(guan)稅政(zheng)策，對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)短期(qi)(qi)出口(kou)(kou)影響(xiang)也不會很大。劉(liu)小磊(lei)表示，該(gai)政(zheng)策并未(wei)完全解(jie)(jie)決美國(guo)(guo)電解(jie)(jie)鋁(lv)(lv)產(chan)能因成本過高而(er)停產(chan)的(de)(de)市場規律，也沒有(you)(you)解(jie)(jie)決美國(guo)(guo)下游用(yong)鋁(lv)(lv)企(qi)業(ye)的(de)(de)原料供應問題。
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