2014年1月(yue)6日，中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)正式宣布，在全國(guo)范(fan)圍內開(kai)(kai)展工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)身份識別申報(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作。中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)會(hui)長祁俊、副(fu)會(hui)長兼秘書長蘇子孟、副(fu)秘書長尹曉荔、首(shou)席顧問韓學松(song)，以(yi)及中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)二手設(she)備專家委(wei)員(yuan)會(hui)主任委(wei)員(yuan)林源盛等在“開(kai)(kai)展中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)身份識別申報(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作新聞發(fa)布會(hui)”上就(jiu)具體申報(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作進行了探討。
據中國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)工(gong)(gong)業協(xie)會統(tong)計，截止到(dao)2012年年底，中國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)主要產(chan)品保有量(liang)(liang)約(yue)為561萬(wan)～608萬(wan)臺。巨(ju)大的(de)保有量(liang)(liang)催(cui)生了龐(pang)大的(de)二(er)手工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)市(shi)(shi)場(chang)；市(shi)(shi)場(chang)波動也(ye)將二(er)手工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)業務這一難題推(tui)到(dao)制造企業、代(dai)理商(shang)面(mian)前。目(mu)前，二(er)手工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)的(de)交(jiao)易(yi)來自多方面(mian)，交(jiao)易(yi)量(liang)(liang)大，存在著市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)混(hun)亂，檢(jian)驗不嚴(yan)、來源復雜、評估與定價標準(zhun)欠缺(que)、售后服(fu)務體(ti)系不完(wan)善、相(xiang)關(guan)法律法規(gui)(gui)不健全等現象(xiang)。致(zhi)使用戶安全操(cao)作隱患、設(she)備排放與國家(jia)相(xiang)關(guan)法規(gui)(gui)不符等問題日益突出。所以，建立中國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)(xie)身份識(shi)別系統(tong)，健全二(er)手設(she)備流(liu)通(tong)體(ti)系，規(gui)(gui)范二(er)手設(she)備市(shi)(shi)場(chang)，做到(dao)“優化企業資源配置，用好增量(liang)(liang)，盤活存量(liang)(liang)”迫在眉(mei)睫(jie)。
針對上述狀況，為了引領行業健康發展、市場有序競爭，中國工程機械工業協會于2013年7月籌備成立了中國工程機械工業協會二手設備專家委員會，祁俊任領導工作小組組長，蘇子孟任副組長，主任委員由林源盛擔任，協會有關分會的秘書長為副主任委員。二手設備專家委員會的主要職責是研討二手工程機械市場的數據統計、身份識別、檢測、評估等相關工作，引導二手工程機械交易市場與新機制造有機結合，推動二手工程機械的身份識別、檢測、評估、稅收、定價等環節的機制、技術和相關法律法規的建立與完善，為政府制定行業重大決策提供預案和建議；加強與政府、有關協會及其他行業之間的溝通與聯系，反映行業訴求，推進各項工作
的(de)(de)實施；制定“行規(gui)行約”標準；建立行業(ye)自(zi)律性機制；規(gui)范(fan)行業(ye)自(zi)我管理(li)行為；創造公平健康的(de)(de)市(shi)場競爭環境。
目前，協(xie)會就建(jian)立中國工(gong)程機械(xie)設(she)(she)備身(shen)份識別系統(tong)等(deng)相關(guan)工(gong)作正積極向國家有關(guan)部門匯(hui)報，以便獲得政(zheng)府(fu)部門的支持，做(zuo)到在一個第三方(fang)的公(gong)示平臺系統(tong)下，對二(er)手設(she)(she)備信(xin)息(xi)進(jin)行充分(fen)披露。為使各(ge)有關(guan)單位在二(er)手設(she)(she)備流通環節中可以查(cha)出真實可靠的設(she)(she)備信(xin)息(xi)，需要各(ge)制(zhi)造(zao)商對其(qi)每一臺設(she)(she)備序(xu)列號進(jin)行統(tong)一規范。
中國工(gong)程機械工(gong)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)二手設(she)備專家(jia)(jia)委(wei)員會(hui)主(zhu)任委(wei)員林源(yuan)盛(sheng)首(shou)先在會(hui)上介紹了(le)卡(ka)特彼(bi)勒及國外工(gong)程機械企(qi)業(ye)(ye)(ye)在身份(fen)識別(bie)方面(mian)的(de)(de)開展(zhan)情況(kuang)。他表示，設(she)立申報制度，將會(hui)有(you)(you)助于保護消(xiao)費者的(de)(de)利(li)益，有(you)(you)利(li)于市場的(de)(de)有(you)(you)序流通，并避免國家(jia)(jia)稅收的(de)(de)流失。在其他一些國家(jia)(jia)，非道路(lu)行駛(shi)車(che)輛(liang)的(de)(de)身份(fen)識別(bie)等(deng)工(gong)作(zuo)，主(zhu)要是由行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)來承擔(dan)的(de)(de)。目前，二手設(she)備專家(jia)(jia)委(wei)員會(hui)主(zhu)要面(mian)向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)征集2010~2012年的(de)(de)數(shu)據。
二(er)手(shou)設備專家委員(yuan)會副(fu)主任(ren)委員(yuan)、北(bei)京恒(heng)日(ri)工程機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)公(gong)司(si)董事長楊馳升介(jie)紹說，2013年恒(heng)日(ri)二(er)手(shou)機(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)量明(ming)顯上升，以舊(jiu)換(huan)新在(zai)(zai)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)總量中(zhong)的(de)(de)占比已經達到(dao)10%~30%，將來很可(ke)能超過(guo)40%。在(zai)(zai)一些個別地區(qu)，二(er)手(shou)機(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)交易量甚至超過(guo)了新機(ji)(ji)(ji)(ji)。有了“身份證”以后(hou)，機(ji)(ji)(ji)(ji)器的(de)(de)質量得到(dao)保(bao)證，客戶給予(yu)更(geng)多的(de)(de)信任(ren)，將進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)二(er)手(shou)機(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)。其他幾位副(fu)主任(ren)委員(yuan)也(ye)表示，現在(zai)(zai)二(er)手(shou)機(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)多次交易情況比較(jiao)普遍，希望(wang)各企業(ye)積(ji)極申報(bao)產(chan)品序(xu)列號。
蘇子孟表示，2014年協會(hui)將(jiang)以二手機(ji)(ji)(ji)為突破口，規范市(shi)場交易行(xing)為，打擊假冒偽(wei)劣產品(pin)(pin)，建(jian)立二手設備退出機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，以保護消費者(zhe)、代理商、制(zhi)造商，以及(ji)國家的利益(yi)。他還在會(hui)上通(tong)報(bao)，最(zui)先開(kai)展申報(bao)的設備主要(yao)包括挖掘機(ji)(ji)(ji)、裝(zhuang)載(zai)機(ji)(ji)(ji)、推土機(ji)(ji)(ji)、壓路機(ji)(ji)(ji)、叉車等6種(zhong)產品(pin)(pin)，產品(pin)(pin)身(shen)份識別序列號需要(yao)申報(bao)品(pin)(pin)牌、機(ji)(ji)(ji)種(zhong)、型號、生產年份、產地等信息。