日前，省政府第17次常務會議討論通過了《化解產(chan)能嚴重(zhong)過剩(sheng)矛盾(dun)實施(shi)方案》(以下(xia)稱(cheng)“方案”)。
“方(fang)案(an)”確(que)定河(he)北省化解鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)目標(biao)，利用 8年左(zuo)右(you)時(shi)(shi)間，將(jiang)鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)控制在2億噸左(zuo)右(you)。同(tong)時(shi)(shi)，“方(fang)案(an)”提出，石(shi)家莊鋼(gang) 鐵(tie) 廠(chang) 將(jiang) 在2017年底(di)前完成搬遷。
鋼鐵產能降到2億(yi)噸左右
“方案(an)(an)”提出，結合落實(shi)《河北省大氣污染防(fang)治(zhi)目(mu)標(biao)責任書》和鋼(gang)鐵(tie)、水泥、平(ping)板玻璃三個結構調整方案(an)(an)，大力推(tui)進“6643工程”，到2017年(nian)壓減6000萬(wan)噸鋼(gang)鐵(tie)、6000萬(wan)噸水泥、4000萬(wan)噸煤和3000萬(wan)標(biao)準重量(liang)箱玻璃。
“方(fang)案(an)(an)”透(tou)露，《河(he)北省鋼(gang)鐵產(chan)(chan)業結構調整(zheng)方(fang)案(an)(an)》已獲國家批復(fu)，按照(zhao)國家批復(fu)的(de)方(fang)案(an)(an)要求，河(he)北將(jiang)利(li)用8年(nian)左(zuo)右(you)時間，將(jiang)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)能控制(zhi)在2億噸左(zuo)右(you)(到2017年(nian)壓減6000萬噸，前(qian)5年(nian)控制(zhi)在2.2億噸左(zuo)右(you))。
在(zai)淘汰水泥產能(neng)(neng)方面，到2017年熟料產能(neng)(neng)控(kong)制在(zai)9000萬噸(dun)以(yi)內(nei)(nei)，水泥產能(neng)(neng)控(kong)制在(zai)2.2億噸(dun)以(yi)內(nei)(nei)，與(yu)京(jing)津冀的環境承(cheng)載能(neng)(neng)力、市場需求相適(shi)應(ying)，產能(neng)(neng)利用率(lv)達到合理水平。
2014年3月(yue)底前，以設區市、省直(zhi)管縣(市)為單位，全(quan)面清理(li)鋼鐵、水泥、平板玻璃行業已建成違規產能。
鋼鐵(tie)產能(neng)向沿海(hai)集中
“方案(an)”提出(chu)，通過(guo)調整(zheng)優(you)化(hua)產(chan)業布局等方式來(lai)化(hua)解過(guo)剩產(chan)能。以(yi)(yi)減量(liang)調整(zheng)為前(qian)提，引導鋼鐵產(chan)能向沿海臨(lin)(lin)港(gang)和(he)有(you)資源優(you)勢(shi)的(de)地(di)區轉移，用5年左右的(de)時間，使沿海臨(lin)(lin)港(gang)和(he)有(you)資源優(you)勢(shi)地(di)區的(de)鋼鐵產(chan)能達到全省(sheng)的(de)70%以(yi)(yi)上(shang)。
重點解決鋼鐵(tie)、水泥、平板(ban)玻璃企業(ye)(ye)圍(wei)城問(wen)題，2017年底前完成唐山豐(feng)南渤海鋼鐵(tie)、石鋼等鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)的(de)搬遷(qian)，逐步實現武安等地圍(wei)城企業(ye)(ye)退城進園。
2014年6月底前，通過嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)強制性能(neng)(neng)耗(hao)限額、污染物排放(fang)特別限值標(biao)準(zhun)及施行(xing)(xing)差別電(dian)價(jia)和(he)懲(cheng)罰性電(dian)價(jia)、水價(jia)等(deng)政策，倒(dao)逼超過能(neng)(neng)耗(hao)限額標(biao)準(zhun)和(he)環保不達(da)標(biao)的企業、產能(neng)(neng)退出市場。
失業人員納入(ru)政(zheng)府扶持
對(dui)于化解過剩產能造(zao)成的失業人(ren)員，“方(fang)案(an)”要求化解過剩產能企業研究制定并落(luo)實職工安置(zhi)方(fang)案(an)，報(bao)企業所在地人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)部門，確保職工安置(zhi)政策、資金(jin)、服務到位。
企業一次性、大批量(liang)裁員的，要事(shi)先向當(dang)地政府報告(gao)。
各級人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)門要加強(qiang)失業(ye)動態(tai)監(jian)測(ce)和就(jiu)業(ye)形勢(shi)分析預測(ce)，及時把握形勢(shi)，制定出臺失業(ye)保險以支(zhi)持(chi)經濟(ji)轉型升(sheng)級、穩定就(jiu)業(ye)崗位(wei)工作的政(zheng)策(ce)措(cuo)施。
要(yao)將化解產(chan)能(neng)過剩(sheng)矛盾(dun)中失業(ye)(ye)(ye)人員納(na)入就(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)政策體系，全面落實(shi)促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)政策，加強就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)服務。
做(zuo)好失業(ye)人(ren)員社(she)會(hui)保險關(guan)系(xi)接(jie)續和轉(zhuan)移(yi)，按(an)規定落實(shi)好其社(she)會(hui)保險待遇。依(yi)法妥善處理職(zhi)工勞動關(guan)系(xi)，加大勞動保障(zhang)監察(cha)力度，維護企業(ye)和職(zhi)工合(he)法權益，促進社(she)會(hui)和諧穩(wen)定。