鋼鐵、水泥、平板玻璃產能將分別控制在2億噸、2.2億噸、2.6億重量箱 3月底前，全面清理鋼鐵、水泥、平板玻璃行業已建違規產能
中國(guo)網·濱海高新訊 近日，記(ji)者 龐超省(sheng)出(chu)臺《化(hua)解產(chan)能(neng)嚴重過(guo)剩矛盾實施方案(an)》，對鋼(gang)鐵、水泥(ni)、平板玻(bo)(bo)璃三行(xing)業提出(chu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)目標(biao)。利(li)用(yong)8年(nian)左右(you)時間，將鋼(gang)鐵產(chan)能(neng)控(kong)(kong)制(zhi)在2億噸左右(you)。到2017年(nian)，水泥(ni)產(chan)能(neng)控(kong)(kong)制(zhi)在2.2億噸以(yi)內，平板玻(bo)(bo)璃產(chan)能(neng)控(kong)(kong)制(zhi)在2.6億重量(liang)(liang)箱(xiang)以(yi)內。3月(yue)底前，我(wo)省(sheng)以(yi)設區市、省(sheng)直(zhi)管縣（市）為(wei)單位(wei)，全面清理鋼(gang)鐵、水泥(ni)、平板玻(bo)(bo)璃行(xing)業已(yi)建成違(wei)規產(chan)能(neng)。
全部關停不(bu)符(fu)合(he)節能減排要求的獨立(li)煉鐵、獨立(li)轉爐煉鋼企業
《方案》提出，我省(sheng)將(jiang)利用8年左右時間，將(jiang)鋼鐵產(chan)能(neng)控制在(zai)2億(yi)噸(dun)左右（到2017年壓減6000萬噸(dun)，前5年控制在(zai)2.2億(yi)噸(dun)左右）。同(tong)時全部關停不符合節(jie)能(neng)減排和(he)安全生產(chan)要求的獨立(li)(li)煉鐵和(he)獨立(li)(li)轉爐(lu)煉鋼企業，淘汰450立(li)(li)方米以下高爐(lu)、40噸(dun)及以下轉爐(lu)。
水泥行業將在(zai)“十二五”期間超額完成國家(jia)下達(da)淘汰落后(hou)水泥產(chan)能(neng)任務基礎上，到2017年熟料產(chan)能(neng)控制在(zai)9000萬(wan)噸以內，水泥產(chan)能(neng)控制在(zai)2.2億噸以內。再壓(ya)減、淘汰平板(ban)玻(bo)璃產(chan)能(neng)3000萬(wan)重量(liang)(liang)箱(xiang)，到2017年產(chan)能(neng)控制在(zai)2.6億重量(liang)(liang)箱(xiang)以內。
各地不得核準(備案)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行(xing)業(ye)新增產能(neng)項目
3月底(di)前，以設(she)區市、省(sheng)直管(guan)縣（市）為單位(wei)，全面(mian)清理(li)鋼鐵、水(shui)泥、平板(ban)玻璃行(xing)(xing)業(ye)已建(jian)(jian)成違(wei)規(gui)(gui)(gui)產(chan)能。對(dui)全省(sheng)未按照國土、環保和投(tou)資管(guan)理(li)等(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)履行(xing)(xing)手續或手續不符合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)定的(de)鋼鐵、水(shui)泥、平板(ban)玻璃行(xing)(xing)業(ye)在(zai)建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)登(deng)記造冊，6月底(di)前，分類處理(li)。未開(kai)工(gong)(gong)的(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)項(xiang)目(mu)一律(lv)不得開(kai)工(gong)(gong)，已開(kai)工(gong)(gong)的(de)不符合(he)(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策、準入條件、環保要求的(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)項(xiang)目(mu)一律(lv)停(ting)建(jian)(jian)。確有必要建(jian)(jian)設(she)，符合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)劃布(bu)局和環境承載能力要求的(de)，在(zai)落實(shi)等(deng)量或減(jian)量置(zhi)換產(chan)能基礎(chu)上，由所在(zai)地(di)政(zheng)府申請，經國家確認(ren)(ren)，補辦有關手續，不予認(ren)(ren)定的(de)一律(lv)不得續建(jian)(jian)。對(dui)隱瞞不報的(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)在(zai)建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)，一經查實(shi)，立即停(ting)建(jian)(jian)，金融機構停(ting)止發放(fang)貸款，對(dui)項(xiang)目(mu)所在(zai)地(di)相關責(ze)任人進行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)問責(ze)。
《方案》還提出，各地各部門不得以任何名義和方式核準（備案）鋼鐵、水泥、平(ping)板(ban)玻璃等(deng)行(xing)業新增(zeng)產能項(xiang)(xiang)目，不得辦理土地（海域）供應、能評、環評審(shen)批和新增(zeng)授信支持(chi)等(deng)業務，嚴禁(jin)建設新增(zeng)產能項(xiang)(xiang)目。鼓(gu)勵公(gong)民、企業實(shi)名舉(ju)報產能過(guo)剩行(xing)業違規建設項(xiang)(xiang)目。
必要時將以資(zi)源(yuan)環境(jing)承(cheng)載(zai)力(li)上限倒逼超標產能(neng)退出(chu)
《方(fang)案(an)》提出，營造公(gong)平(ping)環境，進一步(bu)減少行政干預，確保各(ge)類(lei)所有制經濟依法平(ping)等(deng)使(shi)用生(sheng)產要素、公(gong)平(ping)參與市場競爭、同(tong)等(deng)受(shou)到(dao)法律保護(hu)，清理廢除(chu)在(zai)招商引資(zi)中采取的土地、資(zi)源、稅收、電價(jia)等(deng)損害(hai)公(gong)平(ping)競爭的優惠政策。
實施和完善(shan)差別化價格政(zheng)策，嚴格執(zhi)行鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)(shui)泥、平板玻璃(li)(li)行業(ye)準(zhun)入的(de)能耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)、水(shui)(shui)耗(hao)(hao)和生態(tai)環保(bao)標準(zhun)，必要時我省可制(zhi)定高(gao)于上述(shu)標準(zhun)的(de)地(di)方標準(zhun)，以資源環境承載力上限倒逼超(chao)標產(chan)能退出(chu)、節能減排達標和生態(tai)環境改善(shan)。對鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)(shui)泥、平板玻璃(li)(li)生產(chan)企業(ye)使用土(tu)地(di)進(jin)行全面檢查(cha)，未經核(he)準(zhun)、備案的(de)項目(mu)一律(lv)不得批準(zhun)新增(zeng)使用土(tu)地(di)、岸(an)線。不得對鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)(shui)泥、平板玻璃(li)(li)行業(ye)項目(mu)給(gei)予任何用地(di)優惠政(zheng)策。