據相(xiang)關數據統(tong)計顯(xian)示，今年1月份(fen)—10月份(fen)，我國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)量累計達到7930萬(wan)噸，其中(zhong)9月份(fen)和10月份(fen)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)量均超過850萬(wan)噸，以此水平來看，今年我國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)量突(tu)破8000萬(wan)噸已是(shi)板上釘(ding)釘(ding)。
自2000年(nian)以來(lai)，我國(guo)鋼鐵出(chu)口(kou)(kou)(kou)量(liang)占世界(jie)鋼鐵出(chu)口(kou)(kou)(kou)總量(liang)的比重(zhong)從(cong)4.8%上升到2004年(nian)和2005年(nian)的7%以上，2013年(nian)上升到了15%以上。在此(ci)出(chu)口(kou)(kou)(kou)水(shui)平下，中國(guo)鋼鐵行業也(ye)順理成章的成為(wei)世界(jie)第一(yi)出(chu)口(kou)(kou)(kou)大國(guo)。
值(zhi)得一提的(de)(de)是(shi)，據冶金(jin)工業研究院提供的(de)(de)數據顯(xian)示，預計(ji)2014年(nian)國內粗(cu)鋼產量8.2億噸，可見前十個(ge)月的(de)(de)鋼材出口量還不及今年(nian)粗(cu)鋼總產量的(de)(de)十分之一。
“中(zhong)國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口量雖然(ran)位(wei)列世界(jie)第(di)一，但是(shi)一年(nian)的(de)(de)出(chu)口量甚至還不及國(guo)內一個(ge)月的(de)(de)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)量，這樣劇(ju)烈的(de)(de)落差(cha)體現(xian)出(chu)國(guo)內鋼(gang)鐵行業(ye)在(zai)解決產(chan)(chan)能過(guo)剩問題上形勢依然(ran)嚴峻。可(ke)以預(yu)測(ce)，今后國(guo)內在(zai)鋼(gang)材(cai)出(chu)口的(de)(de)力度可(ke)能會進一步加大，以此來緩解過(guo)剩產(chan)(chan)能的(de)(de)壓(ya)力。”
反傾銷擋(dang)不住鋼材出口“熱情”
今年，中國(guo)鋼(gang)材出(chu)口呈現(xian)爆發(fa)式(shi)的增長(chang)，在國(guo)內需求持(chi)續(xu)低迷不(bu)景氣(qi)的背景下(xia)，鋼(gang)企開始(shi)加大出(chu)口量顯得無可厚非。
據統計，山東(dong)區域日照(zhao)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵、萊鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、濟鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、石橫(heng)、永鋒等(deng)主(zhu)流鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)均有出(chu)口計劃，月出(chu)口量(liang)達(da)20萬噸左右，特別是(shi)沿海鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)，出(chu)口量(liang)為(wei)國內需求的(de)兩(liang)倍。另一(yi)方面，行情低迷鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)有意(yi)減(jian)少生產(chan)(chan)或者調(diao)整服務形式，按需調(diao)整生產(chan)(chan)結構，比如武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、寶鋼(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)開辟生產(chan)(chan)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結構。
不(bu)僅如此，由于(yu)在鋼鐵“買漲(zhang)不(bu)買跌”的行(xing)情下(xia)，加(jia)上現(xian)在北方地(di)區已(yi)經逐步進入(ru)寒冬，市(shi)場需求量會(hui)進一(yi)(yi)步減少，社會(hui)庫存或會(hui)繼續加(jia)大(da)。這也會(hui)進一(yi)(yi)步促進國(guo)內鋼企加(jia)大(da)出口力(li)度。可是在這樣的瘋狂(kuang)出口下(xia)，中國(guo)鋼企無疑(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)際反傾銷的最大(da)目標(biao)。
不過有業內專家就強調，即使未來中國(guo)(guo)鋼材的(de)(de)出口(kou)(kou)熱(re)情越來越高(gao)漲，但是也(ye)要提醒國(guo)(guo)內鋼企的(de)(de)鋼材出口(kou)(kou)演變成了傾銷(xiao)，“出口(kou)(kou)不節制，肯(ken)定(ding)會引(yin)發摩擦，中國(guo)(guo)的(de)(de)鋼鐵也(ye)是經(jing)常受到國(guo)(guo)外抵制，原因(yin)就是出口(kou)(kou)太多(duo)，已經(jing)影響到別(bie)國(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)濟穩定(ding)了”。
對(dui)(dui)此，張琳(lin)向記(ji)者(zhe)表示，“即(ji)使面(mian)臨著反傾(qing)銷的(de)(de)壓力(li)，鋼企(qi)也不會放松對(dui)(dui)鋼材出(chu)(chu)口，因(yin)為(wei)出(chu)(chu)口直接利好就是增(zeng)加(jia)(jia)鋼企(qi)和鋼貿(mao)商的(de)(de)訂單，這(zhe)對(dui)(dui)國內(nei)鋼企(qi)來說是無法抵御的(de)(de)誘惑，可以直接緩解鋼企(qi)所背負的(de)(de)過剩(sheng)壓力(li)。而為(wei)了應對(dui)(dui)反傾(qing)銷，國家可能在關稅方面(mian)進行控(kong)制。比(bi)如出(chu)(chu)口退稅取消，或者(zhe)加(jia)(jia)征關稅，來阻止那些不鼓勵(li)出(chu)(chu)口的(de)(de)鋼材品種。”
我國目前對普(pu)鋼(gang)(gang)（指不含(han)合金(jin)的碳素鋼(gang)(gang)）取消(xiao)了出(chu)口(kou)退(tui)稅，螺紋鋼(gang)(gang)、普(pu)通線材(cai)(cai)等作為低附加值的建筑鋼(gang)(gang)材(cai)(cai)的出(chu)口(kou)關(guan)(guan)稅稅率(lv)為15%，而(er)出(chu)口(kou)特殊合金(jin)鋼(gang)(gang)材(cai)(cai)產品(pin)則(ze)可以享有相應(ying)減稅的優惠政策（海關(guan)(guan)稅則(ze)中規(gui)定，含(han)硼(peng)量達到(dao)0.0008%及以上鋼(gang)(gang)材(cai)(cai)產品(pin)可按合金(jin)鋼(gang)(gang)申報(bao)，即可享受出(chu)口(kou)退(tui)稅政策），退(tui)稅率(lv)在(zai)5%-13%。
而對于未(wei)來我(wo)(wo)國鋼鐵(tie)(tie)出(chu)口(kou)的形勢，張琳用了“穩(wen)中有增”加以概括，“我(wo)(wo)國鋼廠(chang)主要(yao)是(shi)長流(liu)程生產(chan)工藝，隨(sui)著鐵(tie)(tie)礦石價格下跌，成本會直接(jie)降低；然后是(shi)‘一帶一路’的戰略(lve)部(bu)署，鐵(tie)(tie)路公路港(gang)口(kou)等基礎建設開路，直接(jie)拉動我(wo)(wo)國鋼材輸出(chu)”。
明(ming)年鋼(gang)材需求(qiu)或與今年持(chi)平
自2006年(nian)中國第(di)一(yi)次成為世界最大的(de)鋼鐵出(chu)(chu)口國，隨后的(de)2007年(nian)和2008年(nian)均保持此位置，盡(jin)管(guan)2008年(nian)的(de)出(chu)(chu)口量減(jian)少(shao)(shao)14%，為5620萬(wan)噸(dun)。在2008年(nian)第(di)三季(ji)(ji)度達(da)到2130萬(wan)噸(dun)的(de)出(chu)(chu)口峰值后，第(di)四季(ji)(ji)度的(de)出(chu)(chu)口量降至(zhi)1000萬(wan)噸(dun)以(yi)下(xia)。而2009年(nian)第(di)一(yi)季(ji)(ji)度的(de)出(chu)(chu)口僅為450萬(wan)噸(dun)，同比(bi)減(jian)少(shao)(shao)57%；進口基(ji)本與去年(nian)持平，為410萬(wan)噸(dun)。
事實上，2010年至(zhi)2013年期間，中(zhong)國(guo)的鋼材出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)一直處于穩步(bu)增長的狀態(tai)，不(bu)僅(jin)總(zong)(zong)量(liang)在(zai)提升(sheng)，出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)區域也在(zai)擴大。比如，2010年中(zhong)國(guo)就實現了(le)凈(jing)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(總(zong)(zong)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)量(liang)扣除總(zong)(zong)進口(kou)(kou)量(liang))鋼材2613萬噸(dun)，增幅達(da)到(dao)278%之多。但(dan)2010年后(hou)，出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)的增幅同比呈現出(chu)(chu)(chu)(chu)下降(jiang)趨(qu)勢。
相比(bi)鄰國，2013年(nian)(nian)韓國粗鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)是6600萬(wan)噸，出(chu)口(kou)量(liang)(liang)(liang)是2920萬(wan)噸，占44%，而日本這一數據也達(da)到了38%。“中(zhong)國鋼(gang)(gang)(gang)材出(chu)口(kou)的(de)競爭對手主要(yao)就是日韓，但是對比(bi)鄰國可(ke)以發(fa)現，我國鋼(gang)(gang)(gang)鐵行業(ye)仍然處于不正常的(de)發(fa)展狀態，現在鋼(gang)(gang)(gang)材的(de)月度(du)產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)都(dou)在9000多萬(wan)噸，出(chu)口(kou)量(liang)(liang)(liang)只占產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)10%，中(zhong)國一年(nian)(nian)鋼(gang)(gang)(gang)材出(chu)口(kou)量(liang)(liang)(liang)比(bi)部分國家一年(nian)(nian)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)材產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)都(dou)多。可(ke)是即使如此，國內鋼(gang)(gang)(gang)企仍然在比(bi)拼生(sheng)產(chan)(chan)。”張琳說道。
我國鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業不得(de)不面(mian)對的(de)現實(shi)是，即使中國鋼(gang)鐵(tie)今(jin)年在(zai)出口量(liang)和(he)出口額上(shang)拿到“雙料第一”，但是在(zai)國內產能總量(liang)這個“大(da)毒(du)瘤(liu)”面(mian)前，鋼(gang)材出口所(suo)取得(de)成(cheng)績對鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業的(de)頑疾所(suo)產生的(de)效果仍是那么蒼白無力。
在國內鋼鐵產能如此(ci)巨大的(de)基數下(xia)，消化產能儼然已成為鋼鐵行業未來幾年繞不開的(de)話(hua)題。
冶(ye)金工業(ye)(ye)規劃研究院(yuan)院(yuan)長李新(xin)創(chuang)向(xiang)記(ji)者表示(shi)，鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)需(xu)求未(wei)來主要解(jie)決的(de)是(shi)產(chan)品質量不(bu)穩(wen)(wen)定，“不(bu)是(shi)單指鋼材質量不(bu)穩(wen)(wen)定。鋼企未(wei)來首(shou)先要發展高端(duan)產(chan)品，滿足不(bu)斷快速(su)發展的(de)新(xin)要求，產(chan)能(neng)(neng)結構(gou)(gou)(gou)、布局(ju)結構(gou)(gou)(gou)、組織結構(gou)(gou)(gou)還要不(bu)斷優化，其次(ci)，鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)還要關注未(wei)來產(chan)能(neng)(neng)結構(gou)(gou)(gou)調(diao)整。鋼鐵(tie)消費總量、生產(chan)總量雖然沒有大的(de)變化，但是(shi)結構(gou)(gou)(gou)調(diao)整的(de)任(ren)務還是(shi)很艱(jian)巨，只有通過調(diao)整才能(neng)(neng)夠更好的(de)為(wei)鋼鐵(tie)下游服務”。