1月13日，海關總署(shu)公布的最新數據(ju)顯示，2015年12月，中國鋼材出(chu)口環比增長11%至1066萬(wan)噸(dun)，創出(chu)歷(li)史(shi)第二高紀錄，全(quan)年出(chu)口量飆升(sheng)19.9%至1.124億噸(dun)，刷新歷(li)史(shi)最高紀錄。
這一出(chu)口量相當于日本2014年全年產量，是美(mei)國的(de)1.3倍，德國的(de)2.66倍。
卓創(chuang)資訊分析認為，中(zhong)(zhong)國鋼(gang)材產品(pin)高速(su)增長(chang)主要得益于鋼(gang)材價格(ge)的(de)(de)優(you)勢。以中(zhong)(zhong)厚板產品(pin)為例，中(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)價為265元/噸(dun)，同期美國、德(de)國、歐盟、韓(han)國、東南亞的(de)(de)中(zhong)(zhong)厚板價格(ge)，分別較中(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)價格(ge)高90%、32%、28%、36%和(he)5.35%。巨大的(de)(de)價格(ge)優(you)勢，支撐近(jin)兩(liang)年中(zhong)(zhong)國鋼(gang)材出口(kou)(kou)量高速(su)增長(chang)。
“中(zhong)國(guo)出口(kou)的鋼材價(jia)格確實比較低，但如(ru)果產品不行，再低的價(jia)格也沒人買。”中(zhong)國(guo)冶金工(gong)業規劃研究院院長、中(zhong)國(guo)鋼鐵工(gong)業協(xie)會副秘書(shu)長李新創則對(dui)界(jie)面新聞記者稱(cheng)，中(zhong)國(guo)出口(kou)量大(da)，正說明中(zhong)國(guo)鋼企在成本、質量、服務等方面改善較大(da)，從而(er)具有市場競爭力。
但(dan)中國鋼企(qi)在海外的(de)日子并不好過。中國聯合鋼鐵網總編胡艷(yan)平曾告訴界面新聞記者，國內鋼企(qi)在出口市場上的(de)無序競(jing)爭已“極為(wei)慘烈”，“只要(yao)有訂單，哪(na)怕不賺(zhuan)錢、甚至略虧也賣(mai)。”
“中(zhong)國鋼鐵(tie)出(chu)(chu)口(kou)的利潤主要來自退(tui)稅(shui)(shui)。”卓創(chuang)資訊鋼鐵(tie)分析(xi)師(shi)劉(liu)新(xin)偉告訴界面新(xin)聞(wen)記者，根(gen)據品種不同(tong)，鋼材的出(chu)(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)(shui)率為5%-10%不等(deng)。
然而，鋼(gang)材出(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)(shui)正呈現出(chu)(chu)縮減態勢。財政部和國家稅(shui)(shui)務總局(ju)此(ci)前下發通知，決(jue)定自2015年(nian)1月1日起正式取消含(han)硼鋼(gang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)(shui)。此(ci)前含(han)硼鋼(gang)享受(shou)9%-13%不等的(de)退稅(shui)(shui)率(lv)，此(ci)次稅(shui)(shui)收(shou)調(diao)整后，上述四類含(han)硼鋼(gang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)(shui)率(lv)全部歸零。這顯示出(chu)(chu)中國鼓勵中高端裝備制造業(ye)出(chu)(chu)口(kou)(kou)，抑制低端產品出(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)決(jue)心，但是政策公(gong)布后，也有部分企業(ye)選擇添(tian)加其他合金元素來規避(bi)退稅(shui)(shui)風險。
大量中國鋼材涌向海外市場，“雙反”貿易摩擦不斷(duan)增(zeng)加(jia)。據卓(zhuo)創(chuang)資訊統(tong)計，2014年(nian)商務部發布的貿易救濟事件累計為72件/次(ci)，是2013年(nian)的兩倍，而這一(yi)數字(zi)在2015年(nian)繼續增(zeng)加(jia)至98件/次(ci)，同比增(zeng)加(jia)36%。
美(mei)國(guo)(guo)、歐(ou)(ou)盟等多(duo)國(guo)(guo)政府和企業(ye)堅持認為(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)大量過(guo)于廉價的鋼材(cai)出口，沖擊(ji)了本土市場(chang)，導致鋼價不(bu)斷被拉(la)低。他們認為(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)鋼材(cai)之所(suo)以能(neng)以更低的價格銷售，原因(yin)在(zai)于中(zhong)國(guo)(guo)政府的補貼。因(yin)此，美(mei)、歐(ou)(ou)多(duo)國(guo)(guo)正(zheng)在(zai)不(bu)斷對中(zhong)國(guo)(guo)鋼材(cai)提出征收(shou)懲(cheng)罰性關稅，以使競爭“更公(gong)平”。
彭博社于去年(nian)12月23日報道稱(cheng)，美(mei)國初步調查認定，中國內地對美(mei)出口的耐蝕(shi)鋼價格過低，不合公允(yun)，將被征收高(gao)達(da)256%的關(guan)稅(shui)。這(zhe)一擬征關(guan)稅(shui)較此前提出的征稅(shui)率還高(gao)出20個百分點。
今(jin)年(nian)是(shi)中(zhong)國(guo)加入WTO十(shi)五周(zhou)年(nian)。按照慣例，各國(guo)都(dou)將(jiang)承認中(zhong)國(guo)的市場化地位，征收懲罰性關稅這一“武器”將(jiang)宣告失(shi)效。
不過，中國(guo)鋼材出口(kou)量繼續攀升的(de)空間趨窄。一方面是貿易摩擦仍(reng)然(ran)不可(ke)避免地存在，另一方面則在于中國(guo)鋼鐵行業的(de)供給側(ce)改革(ge)。
中國已正式進入(ru)“減量化發(fa)展(zhan)”時代，鋼鐵產量已掉頭向下。冶金工(gong)業(ye)研究院發(fa)布的研究報告顯示，預計2015年(nian)(nian)(nian)中國粗(cu)鋼產量下降至8.06億(yi)噸，同比去年(nian)(nian)(nian)下降2.1%。這是自1995年(nian)(nian)(nian)以來(lai)的首次下降。李新(xin)創(chuang)認為，這一(yi)趨勢將至少維持10年(nian)(nian)(nian)。