歐盟加快對中國鋼材反傾銷

自去年以來,歐盟開始密切(qie)監控鋼進(jin)口(kou)水平(ping),特別是進(jin)入(ru)2016年,歐盟更是加快(kuai)了(le)反傾銷步伐。

歐洲鋼鐵(tie)工業存在(zai)結構性(xing)危機,產(chan)能過剩(sheng),需求(qiu)仍(reng)在(zai)較低水平。歐洲鋼鐵(tie)聯盟和(he)當(dang)地鋼廠已提交多起反傾(qing)(qing)銷調(diao)查,尋(xun)求(qiu)限制鋼進口,中國自然成為其(qi)反傾(qing)(qing)銷的主要對象。

就去年立案(an)調(diao)查的螺紋鋼和(he)冷軋板卷兩起反(fan)(fan)傾銷(xiao)案(an),進入2016年,歐(ou)盟立即(ji)宣布(bu)征(zheng)收臨時(shi)反(fan)(fan)傾銷(xiao)稅(shui)。2016年1月29日(ri),歐(ou)委(wei)會決定向(xiang)中國(guo)螺紋鋼征(zheng)收高達13%的臨時(shi)反(fan)(fan)傾銷(xiao)稅(shui),稅(shui)率(lv)為9.2%-13.0%。2016年2月12日(ri),歐(ou)委(wei)會還宣布(bu)對來(lai)自中國(guo)的冷軋板卷征(zheng)收臨時(shi)反(fan)(fan)傾銷(xiao)稅(shui),反(fan)(fan)傾銷(xiao)稅(shui)率(lv)為13.8%-16%,從(cong)2015年12月起征(zheng)收。

此(ci)外(wai),在2016年2月13日這天(tian),歐(ou)(ou)盟一并宣布了(le)對我國厚(hou)板、熱卷(juan)等3種(zhong)鋼材(cai)的反(fan)傾(qing)銷(xiao)立(li)案調(diao)查,他們(men)是非合金或其他合金鋼質(zhi)厚(hou)板、非合金和其他合金鋼質(zhi)熱軋板卷(juan)產(chan)品和鐵(除鑄(zhu)鐵之(zhi)外(wai))或鋼(除不銹鋼之(zhi)外(wai))質(zhi)外(wai)徑(jing)超(chao)過(guo)406.4毫(hao)米的圓截面無縫管。在去年底我們(men)就預感到,中(zhong)厚(hou)板和熱卷(juan)將(jiang)是歐(ou)(ou)盟的下一個反(fan)傾(qing)銷(xiao)品種(zhong)。

對此,歐(ou)洲鋼(gang)廠肯定(ding)舉(ju)雙手歡迎,過去他們一直向歐(ou)委(wei)會施(shi)壓,抱怨歐(ou)委(wei)會在實(shi)施(shi)限制措施(shi)方面動(dong)作(zuo)過于緩慢,并呼吁(yu)歐(ou)盟效仿美國,快速采(cai)取措施(shi)以(yi)保護當(dang)地的鋼(gang)鐵行(xing)業。看來歐(ou)洲鋼(gang)廠的施(shi)壓確實(shi)起(qi)到了效果(guo)。

實際上,我國(guo)很(hen)多(duo)鋼(gang)(gang)材品(pin)種(zhong)對(dui)歐盟(meng)的(de)出(chu)口已受限,如熱(re)鍍鋅板(ban)、彩涂板(ban)、盤條(tiao)、取向(xiang)硅鋼(gang)(gang)片、冷軋不(bu)銹鋼(gang)(gang)板(ban)以及無縫鋼(gang)(gang)管(guan)、焊管(guan)等都被歐盟(meng)征(zheng)收一定(ding)的(de)反傾(qing)銷稅(shui)。出(chu)口的(de)品(pin)種(zhong)僅冷軋板(ban)卷(juan)、熱(re)卷(juan)和(he)中厚(hou)(hou)板(ban),大多(duo)發往西班(ban)牙、意大利和(he)比(bi)利時(shi)。現在冷卷(juan)被征(zheng)臨(lin)時(shi)反傾(qing)銷稅(shui),熱(re)卷(juan)和(he)中厚(hou)(hou)板(ban)又被啟動反傾(qing)銷調查,對(dui)中國(guo)向(xiang)歐盟(meng)的(de)鋼(gang)(gang)材出(chu)口影響顯(xian)而易見。

2015年(nian)我國(guo)對歐(ou)盟出(chu)口(kou)冷(leng)軋(ya)板(ban)(ban)卷(juan)約80萬(wan)噸(dun),熱軋(ya)板(ban)(ban)卷(juan)160萬(wan)噸(dun),中(zhong)厚(hou)板(ban)(ban)90萬(wan)噸(dun)。2014年(nian)我國(guo)對歐(ou)洲冷(leng)卷(juan)出(chu)口(kou)68萬(wan)噸(dun),熱卷(juan)出(chu)口(kou)85萬(wan)噸(dun),中(zhong)厚(hou)板(ban)(ban)出(chu)口(kou)96萬(wan)噸(dun)。相比(bi)(bi),熱卷(juan)出(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)幅最明顯,大(da)幅增(zeng)(zeng)88%,冷(leng)軋(ya)板(ban)(ban)卷(juan)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)17%,中(zhong)厚(hou)板(ban)(ban)略少(shao)于去(qu)(qu)年(nian),冷(leng)卷(juan)和(he)中(zhong)厚(hou)板(ban)(ban)出(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)幅不大(da)或(huo)略有減(jian)少(shao),主要(yao)是受去(qu)(qu)年(nian)啟動的(de)冷(leng)卷(juan)反傾銷調查和(he)傳言中(zhong)厚(hou)板(ban)(ban)反傾銷調查的(de)影(ying)響。

回顧一下2015年歐(ou)盟(meng)(meng)對(dui)(dui)我國(guo)(guo)主要(yao)鋼(gang)(gang)材品種的反(fan)(fan)傾(qing)銷案:2015年3月(yue)(yue)25日(ri),歐(ou)盟(meng)(meng)對(dui)(dui)原產(chan)于中(zhong)國(guo)(guo)冷軋不銹鋼(gang)(gang)板征(zheng)(zheng)收為期6個月(yue)(yue)的臨(lin)時(shi)反(fan)(fan)傾(qing)銷稅(shui)(shui),稅(shui)(shui)率(lv)24.3%-25.2%,普遍25.2%。2015年4月(yue)(yue)30日(ri),歐(ou)委(wei)會對(dui)(dui)進口自中(zhong)國(guo)(guo)的耐(nai)疲勞螺紋鋼(gang)(gang)啟(qi)動反(fan)(fan)傾(qing)銷調查(cha)。2015年5月(yue)(yue)15日(ri),歐(ou)委(wei)會又(you)開始對(dui)(dui)從中(zhong)國(guo)(guo)和(he)俄(e)(e)羅斯進口冷軋板卷(juan)啟(qi)動反(fan)(fan)傾(qing)銷調查(cha)。2015年5月(yue)(yue)13日(ri),歐(ou)盟(meng)(meng)對(dui)(dui)原產(chan)于中(zhong)國(guo)(guo)的取(qu)向硅電鋼(gang)(gang)征(zheng)(zheng)收為期6個月(yue)(yue)的臨(lin)時(shi)反(fan)(fan)傾(qing)銷稅(shui)(shui),稅(shui)(shui)率(lv)21.5%-36.6%,另外還包括(kuo)對(dui)(dui)日(ri)本、韓國(guo)(guo)、俄(e)(e)羅斯和(he)美國(guo)(guo)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)。