發改委:鋼鐵煤炭行業化解過剩產能具體目標將細化

國(guo)家(jia)發(fa)改委(wei)新聞(wen)發(fa)言人趙辰昕(xin)14日在發(fa)改委(wei)定時發(fa)布會上表(biao)示,日前,《關(guan)(guan)于鋼鐵行業(ye)化(hua)解(jie)過剩產能實現脫困發(fa)展的意(yi)見》、《關(guan)(guan)于煤炭行業(ye)化(hua)解(jie)過剩產能實現脫困發(fa)展的意(yi)見》已經印發(fa)。下一步,發(fa)改委(wei)將(jiang)會同有關(guan)(guan)部(bu)門(men)和單位細化(hua)政(zheng)策(ce)措施,抓好(hao)相關(guan)(guan)工(gong)作落實,努力(li)打贏化(hua)解(jie)過剩產能這場硬仗。

趙辰(chen)昕表示,《關于鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)化解過剩產(chan)(chan)能實(shi)現脫困發展的意見》提(ti)出,著眼于推動鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)供給側(ce)結構(gou)(gou)(gou)性改(gai)革,綜合應用市(shi)場機制(zhi)、經濟手(shou)段和(he)(he)法治辦法,因地制(zhi)宜、分類施策(ce)、標本兼治,積(ji)極穩(wen)妥(tuo)化解過剩產(chan)(chan)能,建立市(shi)場化調節產(chan)(chan)能的長效機制(zhi),促(cu)進鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)結構(gou)(gou)(gou)優(you)化、脫困升級、提(ti)質增(zeng)效。明確(que)在近年來淘汰落(luo)后鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能的基礎(chu)上,從2016年開始,用5年時間,再(zai)壓減粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)能1億(yi)-1.5億(yi)噸(dun),實(shi)現行業(ye)兼并重組取得實(shi)質性進展,產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)(gou)(gou)得到優(you)化,資源利(li)用效率(lv)明顯(xian)提(ti)高,產(chan)(chan)能利(li)用率(lv)趨于合理,產(chan)(chan)品(pin)質量和(he)(he)高端產(chan)(chan)品(pin)供給能力顯(xian)著提(ti)升,企業(ye)經濟效益好(hao)轉,市(shi)場預期明顯(xian)向好(hao)。

《意見》提出4方面任(ren)(ren)務,包括(kuo):嚴(yan)禁(jin)新增產(chan)能;化解過(guo)剩產(chan)能;嚴(yan)格執法監管;推動行(xing)業升級。為(wei)保障各項任(ren)(ren)務落實,《意見》提出了加(jia)(jia)強(qiang)獎補支持、完善稅收政(zheng)策、加(jia)(jia)大金融支持、做(zuo)好職(zhi)工安置、盤活土(tu)地資(zi)源等5個方面的配套政(zheng)策。

趙辰昕指(zhi)出,《關于煤(mei)炭(tan)行業化解(jie)過(guo)剩(sheng)產能(neng)(neng)實(shi)現脫困發(fa)展的意(yi)見(jian)》提(ti)出,堅持市場倒(dao)逼、企業主體、地方(fang)組織、中央支(zhi)持,綜合施策(ce)、標(biao)本兼治,因(yin)地制宜、分類處置(zhi),將積(ji)極穩妥化解(jie)過(guo)剩(sheng)產能(neng)(neng)與結構調整、轉型升級相結合,實(shi)現煤(mei)炭(tan)行業扭虧脫困升級和(he)健(jian)康(kang)發(fa)展。明確(que)在近年來(lai)淘汰落后煤(mei)炭(tan)產能(neng)(neng)的基礎(chu)上,從2016年開始(shi),用3年至5年時間,再退出產能(neng)(neng)5億(yi)噸(dun)左右、減(jian)量重組5億(yi)噸(dun)左右。

《意見》提(ti)出9方面任務,即:嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)控制新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng);加快淘汰(tai)落后和其他(ta)不符合產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策的產(chan)能(neng);有序(xu)退出過剩產(chan)能(neng);推進企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革重(zhong)組(zu);促(cu)進行業(ye)(ye)(ye)調(diao)整轉型(xing);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)治(zhi)理不安(an)全生產(chan);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)控制超能(neng)力生產(chan);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)治(zhi)理違法違規建設;嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制劣質煤使用。

“下一步,發改委(wei)將會(hui)同有關(guan)部(bu)門和單位細化(hua)具體政策(ce)措(cuo)施,抓好相關(guan)工作(zuo)落(luo)實,努力打贏化(hua)解過剩產能這場硬仗。”趙辰昕說。