為(wei)了(le)保護歐洲(zhou)不斷萎(wei)縮的(de)鋼鐵產業,當地時(shi)間3月16日,歐盟(meng)終于推(tui)出了(le)“鋼鐵:保護歐洲(zhou)就業及持續(xu)發(fa)展”的(de)救助計劃。
新(xin)計劃內容(rong)包(bao)括(kuo):加速對以低(di)于市(shi)場(chang)價格傾銷的(de)進(jin)口產品征(zheng)收(shou)關稅,取消歐盟(meng)可對進(jin)口鋼(gang)鐵(tie)(tie)征(zheng)收(shou)關稅上限。新(xin)措施還包(bao)括(kuo)設立一個(ge)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產品監督機制(zhi),當進(jin)口鋼(gang)鐵(tie)(tie)威脅到歐盟(meng)生產商利益時(shi)可觸發這一機制(zhi)。此外,法(fa)國和(he)荷(he)蘭等(deng)國要求(qiu)歐盟(meng)縮短施加暫時(shi)性(xing)制(zhi)裁之前的(de)調查期(qi),由9個(ge)月縮短到2個(ge)月。
這(zhe)一救(jiu)助(zhu)包(bao)是在(zai)英(ying)國、法(fa)國與德國等國政府的(de)施壓(ya)下出臺(tai)的(de)。2008年(nian)以來(lai)(lai),歐盟(meng)各(ge)國的(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)生產(chan)(chan)商(shang)深陷(xian)困境,年(nian)產(chan)(chan)量僅剩(sheng)1.7億噸,不少鋼(gang)鐵(tie)(tie)工(gong)廠倒閉,行業裁員超過20%約(yue)8.5萬(wan)人(ren),這(zhe)促(cu)發了今(jin)年(nian)頻繁(fan)的(de)工(gong)人(ren)罷工(gong)事件(jian)。最終,歐盟(meng)將(jiang)區內鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業不景氣的(de)責任歸咎于中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)傾(qing)銷(xiao)。而(er)這(zhe)一次的(de)新(xin)政策無(wu)不透出“貿易保(bao)護主義”的(de)味道,他(ta)們(men)力促(cu)歐盟(meng)執委會采取(qu)更多措(cuo)施阻止(zhi)來(lai)(lai)自(zi)中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)廠的(de)廉價鋼(gang)鐵(tie)(tie)。
歐盟一(yi)方面希望與(yu)中國(guo)保持較好的(de)(de)(de)貿易關系,另一(yi)方面又在(zai)(zai)高舉反(fan)傾銷(xiao)大旗。今年(nian)2月(yue),包括法國(guo)及西(xi)班(ban)牙在(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)多個歐盟國(guo)家就提(ti)出(chu),在(zai)(zai)實施反(fan)傾銷(xiao)政策上(shang)與(yu)美國(guo)看齊,以(yi)保護(hu)受到中國(guo)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能過剩威脅的(de)(de)(de)歐洲鋼(gang)(gang)鐵行業。新(xin)計劃公布(bu)后(hou),歐盟還(huan)(huan)表(biao)示,旨在(zai)(zai)保護(hu)歐洲不斷萎縮的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)業的(de)(de)(de)措施今后(hou)還(huan)(huan)將進一(yi)步擴大。
今年年底,歐(ou)盟(meng)將就是否(fou)給(gei)予中(zhong)國市場經(jing)濟地位作出決定,一(yi)旦承認這一(yi)地位,歐(ou)盟(meng)對(dui)中(zhong)國的反傾銷措施將大(da)大(da)受到(dao)限(xian)制。那么(me)歐(ou)盟(meng)會甘愿(yuan)承認嗎?
分析人士指(zhi)出,歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)家肯(ken)定會(hui)擔心市場經(jing)(jing)濟地(di)位(wei)成人后(hou),中(zhong)(zhong)國(guo)出口的(de)廉(lian)(lian)價工業產品(pin)會(hui)給(gei)歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)的(de)相關行業帶來嚴重(zhong)沖擊,致使這些行業被迫大量縮(suo)減就業崗(gang)位(wei)。如(ru)何既能(neng)給(gei)予(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)市場經(jing)(jing)濟地(di)位(wei),又能(neng)防止中(zhong)(zhong)國(guo)廉(lian)(lian)價工業品(pin)傾銷歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng),歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)負責談(tan)判的(de)官員給(gei)出的(de)建議是:是否給(gei)予(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)市場經(jing)(jing)濟地(di)位(wei)這一優惠(hui),要看中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)否大幅減少(shao)向歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)的(de)鋼鐵出口。然而(er),可(ke)以(yi)預見的(de)是,不管(guan)結果如(ru)何,歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)都(dou)會(hui)增加(jia)一些貿易保(bao)護主義的(de)措施。
