近日，美國(guo)發布公告稱，中國(guo)鋼鐵生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)在美國(guo)市場存在傾銷(xiao)行為，導致(zhi)產(chan)(chan)品銷(xiao)售價格出現(xian)異常(chang)，故擬對涉案中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)正式(shi)發起“雙反”調查，相(xiang)關產(chan)(chan)品從低(di)端擴展至高端領(ling)域。
與此同時，美(mei)國(guo)(guo)商務部(bu)還將對除中(zhong)國(guo)(guo)以外的(de)(de)其他6個國(guo)(guo)家（捷(jie)克(ke)、德(de)國(guo)(guo)、日本、韓(han)國(guo)(guo)、波蘭和俄羅斯）的(de)(de)取(qu)向電工(gong)鋼啟動反(fan)傾銷調查，調查或致美(mei)國(guo)(guo)政府(fu)對上(shang)述7國(guo)(guo)出(chu)口到(dao)美(mei)國(guo)(guo)市場的(de)(de)該種鋼鐵產品征(zheng)收懲罰性(xing)關稅。
被(bei)指傾銷(xiao)幅(fu)度過(guo)百
美(mei)國(guo)商務部數據顯示(shi)，美(mei)國(guo)去年(nian)從中國(guo)進(jin)口的取向電(dian)工鋼(gang)價值金額為120萬(wan)美(mei)元，從其他6國(guo)進(jin)口的涉案產品金額從510萬(wan)美(mei)元到(dao)3820萬(wan)美(mei)元不等。
在國(guo)內(nei)，取(qu)向電工鋼的生產廠家主要(yao)有寶鋼集(ji)團(tuan)、武鋼集(ji)團(tuan)等(deng)少數(shu)企業。取(qu)向電工鋼的生產銷(xiao)售是(shi)(shi)武鋼集(ji)團(tuan)的主營業務之(zhi)一。武鋼股份(2.31, -0.01, -0.43%)是(shi)(shi)武鋼集(ji)團(tuan)旗(qi)下唯一生產取(qu)向電工鋼產品的企業。
武鋼(gang)(gang)集團市場部工作(zuo)(zuo)人員(yuan)對記者表示，取(qu)向電(dian)工鋼(gang)(gang)又稱冷(leng)軋取(qu)向硅鋼(gang)(gang)，主要應用(yong)于各種(zhong)類型變壓器(qi)、整流器(qi)、電(dian)抗器(qi)及大電(dian)機等(deng)產(chan)品。目前，企業(ye)已經收到(dao)美國將對相(xiang)關(guan)產(chan)品發起“雙(shuang)反”調查(cha)的通知，作(zuo)(zuo)為對美出口量較大的鋼(gang)(gang)廠，武鋼(gang)(gang)面(mian)臨著嚴峻的形勢，正(zheng)聯合其他幾(ji)家大型鋼(gang)(gang)廠研(yan)究應對策略，希望(wang)能(neng)取(qu)得比較好(hao)的結果。
根據美(mei)國商務部的說法，發(fa)起(qi)上述(shu)調查(cha)主要是回應美(mei)國AK鋼鐵(tie)有(you)限公司、阿(a)勒格尼技術(shu)公司和美(mei)國鋼鐵(tie)工人聯合會的申訴(su)。
這3家美(mei)國(guo)鋼鐵機構宣稱，中國(guo)出口到美(mei)國(guo)的取向電工鋼傾(qing)銷幅度(du)高(gao)達159.24%，補貼(tie)幅度(du)也超過2%，其他6國(guo)出口到美(mei)國(guo)的相(xiang)關(guan)產品傾(qing)銷幅度(du)從38.54%到257.61%不等。
依照美國方(fang)面的相(xiang)關程序，美國商務部正式提出展開“雙反”調(diao)查(cha)后，美國國際貿(mao)易委員會(hui)預(yu)計將(jiang)在11月20日前后作出初步(bu)裁決。
“如果(guo)裁(cai)定(ding)(ding)結果(guo)認為我們(men)出口的(de)(de)涉(she)案產品對美國的(de)(de)相(xiang)關(guan)產業造成了實質性損害，那(nei)么美國商務部將(jiang)進一步展開調查，并分別于(yu)今年(nian)12月和(he)明(ming)年(nian)3月確定(ding)(ding)反(fan)補貼稅(shui)和(he)反(fan)傾銷稅(shui)的(de)(de)稅(shui)率。”寶(bao)鋼集(ji)團法律事(shi)務部工作人員對記(ji)者(zhe)透(tou)露。
出口形勢嚴峻
根據中國海關(guan)總署對電工鋼板（帶）的(de)出(chu)(chu)口(kou)統(tong)計(ji)，去年1到12月份，中國累計(ji)出(chu)(chu)口(kou)硅鋼約28萬(wan)噸，其(qi)中，無取向(xiang)硅鋼24.5萬(wan)噸，取向(xiang)硅鋼僅(jin)為(wei)3.5萬(wan)噸。
與此同時，記者查(cha)詢(xun)中國(guo)貿易救濟網發現，自今(jin)(jin)年以來，鋼(gang)鐵(tie)業國(guo)際(ji)貿易摩擦不斷。今(jin)(jin)年1月(yue)，加拿大針(zhen)對(dui)我(wo)國(guo)鍍鋅鋼(gang)絲和(he)熱軋(ya)鋼(gang)板發起貿易救濟調(diao)查(cha)；2月(yue)，歐(ou)盟、美國(guo)和(he)澳大利(li)亞(ya)先后(hou)發動(dong)了3起對(dui)華無縫鋼(gang)管和(he)熱軋(ya)鋼(gang)等產品的“雙反”調(diao)查(cha)。
鋼(gang)鐵(tie)領(ling)域貿(mao)易摩擦不斷，這(zhe)(zhe)與全球鋼(gang)鐵(tie)市場(chang)低迷有著(zhu)很大關系。目前，盡管在中(zhong)(zhong)國國內(nei)，幾(ji)家大型鋼(gang)廠(chang)持續虧損成為一個(ge)不爭的(de)事實，勞(lao)動力(li)成本和人民(min)幣匯(hui)率不斷上漲導(dao)致國內(nei)鋼(gang)材價格(ge)普遍提升，但是相比國外(wai)鋼(gang)材，在價格(ge)方(fang)面(mian)仍具有一定優(you)勢，這(zhe)(zhe)也(ye)引發了其他國家對中(zhong)(zhong)國產(chan)品(pin)設限。
據(ju)了解，隨(sui)著各(ge)國貿(mao)易保護主義抬頭(tou)，中國鋼鐵產品出口面(mian)臨較大困難，各(ge)國政府(fu)便頻繁使用貿(mao)易救濟(ji)工(gong)具。據(ju)悉，僅2012年(nian)中國鋼鐵業涉反傾銷案就多(duo)達61起。
記者從中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工業協會(hui)獲得的數據(ju)顯示(shi)，2013年，中國(guo)鋼(gang)材出口大幅增(zeng)長，但平均(jun)出口價(jia)格同比下(xia)降(jiang)明顯。就(jiu)近(jin)幾個月而言(yan)，雖然國(guo)內外(wai)鋼(gang)價(jia)均(jun)有(you)所上(shang)漲，但鋼(gang)材出口均(jun)價(jia)反而有(you)所下(xia)跌，使得國(guo)內鋼(gang)材出口的低價(jia)優勢(shi)明顯。
“實際上，此次涉案(an)的(de)國(guo)內取向電工(gong)鋼(gang)出口(kou)量(liang)并不是很大(da)，但讓我(wo)們擔憂的(de)是，未來(lai)美(mei)國(guo)等(deng)發(fa)達國(guo)家會(hui)接連發(fa)難其他種類鋼(gang)材出口(kou)。最近一段(duan)時間，中國(guo)鋼(gang)鐵產(chan)品(pin)的(de)貿易摩擦事件越來(lai)越多，今后我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵產(chan)品(pin)出口(kou)難度將進(jin)一步(bu)加(jia)大(da)。”寶鋼(gang)集團法律事務部上述工(gong)作人員表示。