環保倒逼產(chan)業轉型提速，大波重污染企(qi)業進入(ru)關停倒計時。
4月(yue)26日，從環保(bao)部華北督(du)查中心了解到，根據中央環境保(bao)護督(du)察整改要求，為改善區(qu)域環境空氣質量(liang)，唐(tang)山市(shi)于近期對唐(tang)山愛鋼焦(jiao)化公司等4家鋼鐵、焦(jiao)化企業進(jin)行了關停。
據了(le)解，被關停的(de)這4家企業分(fen)別為(wei)：唐山(shan)愛(ai)鋼(gang)焦化有(you)限責任(ren)公(gong)司、唐山(shan)市(shi)征(zheng)楠(nan)焦化有(you)限公(gong)司、唐山(shan)新興焦化股份(fen)有(you)限公(gong)司、唐山(shan)國豐鋼(gang)鐵(tie)公(gong)司北廠區。
環保部介紹，通過(guo)對4家重污染企業實施關停，初步核算(suan)，可以減少排(pai)放化(hua)學需氧量143.3噸，氨氮(dan)13.94噸，二(er)氧化(hua)硫3010.7噸，氮(dan)氧化(hua)物3405.8噸。
對此(ci)，唐山國豐鋼(gang)(gang)鐵(tie)有限(xian)公(gong)司佟林德在(zai)接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shi)稱，實施關停對企業(ye)發展是負面影響，但是，產(chan)生的(de)社會效應是正面的(de)。被關停的(de)200萬(wan)噸(dun)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)能納(na)入了產(chan)能置換方案，現在(zai)已有再(zai)建計(ji)劃。
環(huan)保倒逼企(qi)業轉型升(sheng)級
中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。在環保倒逼企業轉(zhuan)型(xing)升級的壓力下，唐山不(bu)得不(bu)對曾經的支柱(zhu)產業下重手整治。
根據環(huan)保部介紹，唐山(shan)國(guo)(guo)豐(feng)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)公司(si)北廠(chang)區(qu)，主(zhu)要(yao)設(she)備(bei)有2臺(tai)(tai)110平米(mi)燒結機，3座450立方米(mi)高(gao)爐(lu)，3座50噸轉爐(lu)，4臺(tai)(tai)套(tao)連鑄機，2條熱軋窄帶鋼(gang)(gang)生產線等，年(nian)設(she)計鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)生產能力200萬噸，3月31日，國(guo)(guo)豐(feng)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)北廠(chang)區(qu)所屬設(she)施拉閘斷(duan)電，關停到位。
同時，被通報關閉(bi)的還(huan)有，設計生產(chan)能力焦(jiao)炭(tan)共計274萬噸(dun)的唐(tang)山(shan)愛鋼焦(jiao)化(hua)有限(xian)(xian)責任公司(si)，年設計生產(chan)能力焦(jiao)炭(tan)60萬噸(dun)的唐(tang)山(shan)市征楠(nan)焦(jiao)化(hua)有限(xian)(xian)公司(si)，以(yi)及年設計生產(chan)能力焦(jiao)炭(tan)50萬噸(dun)的唐(tang)山(shan)新興焦(jiao)化(hua)股份有限(xian)(xian)公司(si)。
佟林德說：“被關停主要有(you)兩個(ge)原(yuan)因，一(yi)是(shi)唐(tang)山市搞園藝博覽(lan)會，我們這(zhe)個(ge)工廠離那里太近，再就是(shi)我們的北廠區，按照唐(tang)山市新(xin)的發展(zhan)規(gui)劃，屬(shu)(shu)于商住區不屬(shu)(shu)于工業(ye)區了。”
唐山國豐生產鋼(gang)鐵年產能是(shi)800萬(wan)噸(dun)，關了四(si)分之一的(de)(de)(de)產能，對企業的(de)(de)(de)影響是(shi)負(fu)面的(de)(de)(de)，佟林德稱，按照河北省(sheng)鋼(gang)鐵工業結構調(diao)整方(fang)(fang)案(an)，這200萬(wan)噸(dun)的(de)(de)(de)產能是(shi)納入產能置(zhi)換方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)(de)，將來在唐山其他地方(fang)(fang)可以置(zhi)換不超(chao)過200萬(wan)噸(dun)的(de)(de)(de)產能。
“我(wo)們已經有(you)(you)再建的(de)計劃了。將來我(wo)們肯定是在現有(you)(you)的(de)基(ji)礎上生產(chan)更(geng)高端的(de)產(chan)品。”佟(tong)林(lin)德說(shuo)。
值得注意的(de)是，在經(jing)歷了今年初鋼鐵市場(chang)價格普遍上漲(zhang)后，鋼鐵企業的(de)對于未來鋼鐵市場(chang)或許(xu)更充滿期(qi)待。
一(yi)位(wei)唐山(shan)鋼鐵行業(ye)(ye)人(ren)士向《每日(ri)經(jing)濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者介紹(shao)，鋼材價格上來(lai)后，鋼企又能重新(xin)賺錢(qian)，過去在市場不(bu)太(tai)好的(de)時候大(da)休的(de)企業(ye)(ye)，現在又開(kai)始(shi)重新(xin)恢(hui)(hui)復生產(chan)。但是，唐山(shan)這個(ge)現象還(huan)不(bu)明顯，此前(qian)停產(chan)的(de)鋼企主要(yao)還(huan)是現金流斷裂，銀(yin)行的(de)授信沒有增加的(de)話，重新(xin)恢(hui)(hui)復生產(chan)的(de)難度比較大(da)。
但是，政府(fu)對于削減鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產能的決心并沒有動搖。河北(bei)省省長張慶偉(wei)在(zai)2016年(nian)河北(bei)省政府(fu)工作報告中明確提出，未來5年(nian)河北(bei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產能要控制在(zai)兩億噸(dun)。意味著，相當于把河北(bei)省60%的鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)(ye)關停、整合，鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產業(ye)(ye)的集中度將達到90%。
多(duo)地“圍剿”重(zhong)污染企業
“從來沒(mei)有污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)產業(ye)，只(zhi)有污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)企(qi)業(ye)。今天的(de)(de)技術快速發展，生(sheng)產規模得以迅速地擴(kuo)張，只(zhi)有讓那些(xie)污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)企(qi)業(ye)退出(chu)市(shi)場，才能給好(hao)的(de)(de)企(qi)業(ye)留(liu)出(chu)發展的(de)(de)空間。”今年(nian)全國兩會期(qi)間，環保部部長陳吉(ji)寧在回答中外記者提問時說。
實際上，近年來(lai)，在化解過剩產能、環保(bao)倒(dao)閉產業(ye)升(sheng)級等背景下，遼寧、江蘇等多地(di)將鋼鐵(tie)、化工等重(zhong)污(wu)染企業(ye)治理(li)納入(ru)相應規劃，明(ming)確淘汰任務。
以環境(jing)污染(ran)問題較為嚴重的河(he)北(bei)為例，2013年(nian)(nian)，河(he)北(bei)關(guan)停取(qu)締重污染(ran)小企業(ye)8300余家(jia)，2014年(nian)(nian)，更是依法關(guan)停了(le)9300多(duo)家(jia)企業(ye)。同(tong)時，依據規劃，2016年(nian)(nian)，河(he)北(bei)還要關(guan)掉一批(pi)焦化廠。
實際上(shang)，在環(huan)境污(wu)(wu)染的(de)(de)壓力(li)之下，倒(dao)逼越來越多的(de)(de)地方對重(zhong)污(wu)(wu)染企業(ye)(ye)進行圍剿。按(an)照《水污(wu)(wu)染防治行動計劃》要求，城市建成區內(nei)現(xian)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印(yin)染、原(yuan)料藥制(zhi)造、化工等污(wu)(wu)染較重(zhong)的(de)(de)企業(ye)(ye)應(ying)有序搬(ban)遷改(gai)造或(huo)依法關(guan)閉。
今年初，遼寧省(sheng)(sheng)政(zheng)府下發《遼寧省(sheng)(sheng)水污染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)方案》，文件提出(chu)(chu)，今年起，遼寧省(sheng)(sheng)各市將針對城市建成(cheng)區內(nei)現(xian)有(you)(you)鋼鐵、化工(gong)、有(you)(you)色等(deng)污染(ran)較重(zhong)(zhong)企業制(zhi)定退出(chu)(chu)計劃(hua)，有(you)(you)序推動污染(ran)較重(zhong)(zhong)企業搬遷(qian)改造或依法關閉。
同時，今年，浙(zhe)江省寧波市提出，三年內將對(dui)石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)、涂裝、合成革、印(yin)刷包裝、紡織(zhi)印(yin)染(ran)、橡膠和塑(su)料(liao)制品、木業、制鞋、化(hua)(hua)纖、化(hua)(hua)學(xue)品儲存和運輸業、電子信息等(deng)12類重點(dian)排(pai)放行業的700家企業進行VOCs(揮發性有機物(wu))污染(ran)治理(li)。
對此，全國工(gong)商聯環(huan)境商會秘書長駱(luo)建華告(gao)訴《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者，“十三五”時期，對于重(zhong)污染(ran)企業的淘汰力度會加大(da)，一方(fang)面是(shi)治理環(huan)境的需要(yao)，一方(fang)面是(shi)淘汰落后(hou)產能的需要(yao)。
此外，駱建華介紹，淘汰重污染企業的工作(zuo)難度依然比較大，一旦關(guan)停(ting)落后產能(neng)就會涉及就業、銀行貸款(kuan)等問題(ti)。