據工信(xin)部(bu)網(wang)站(zhan)消息，工信(xin)部(bu)今(jin)天就《關于利用綜合(he)標準(zhun)依法依規推(tui)動落后產能退出(chu)的指導意(yi)見(征(zheng)求意(yi)見稿)》向社會公開(kai)征(zheng)求意(yi)見。《意(yi)見稿》提(ti)出(chu)，要(yao)通過加大資金支持、落實價格政策(ce)、實施差別信(xin)貸等多項措施，對能耗(hao)、環保、安全(quan)生(sheng)(sheng)產達不(bu)(bu)到標準(zhun)和生(sheng)(sheng)產不(bu)(bu)合(he)格產品或淘汰類(lei)產能，依法依規有序退出(chu)。

　　《意見稿》提(ti)出(chu)，在近(jin)年(nian)(nian)來淘汰落后產能工作的基礎上，以鋼(gang)鐵、煤炭(tan)、水(shui)泥、電解(jie)(jie)鋁(lv)、平板玻璃等行業(ye)為重點，通過完善綜合標準體(ti)系，加嚴常態化執法和強制(zhi)(zhi)性(xing)標準實施，推動建(jian)立法治化、市場(chang)化產能退出(chu)機制(zhi)(zhi)，爭(zheng)取到2020年(nian)(nian)再退出(chu)一批產能，產能過剩矛盾得到緩(huan)解(jie)(jie)，產業(ye)結構(gou)持(chi)續優化升級(ji)。

　　《意見(jian)稿(gao)》明確，嚴格(ge)執行相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和強制(zhi)性標準(zhun)，對(dui)能耗、環(huan)保、安(an)全(quan)生(sheng)產達不到(dao)標準(zhun)和生(sheng)產不合(he)格(ge)產品或淘汰類產能，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規有序退出(chu)。

　　——能(neng)耗方面。嚴格執行節約能(neng)源(yuan)法，對達不(bu)到(dao)強制性(xing)能(neng)耗限額標準要求(qiu)的產能(neng)，應在6個月(yue)內整改；確需延長整改期(qi)限的，可提出(chu)不(bu)超過3個月(yue)的延期(qi)申請；逾期(qi)未(wei)整改或經(jing)整改仍未(wei)達標的，依法關停退出(chu)。

　　——環保方面。嚴格執行(xing)環境保護法，對達不(bu)到大氣、水、固(gu)體廢物等污(wu)染物排放(fang)標準或超總量(liang)排污(wu)的產能，實施連(lian)續按日處罰(fa)；情節(jie)嚴重的，報(bao)經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

　　——質量方(fang)面。嚴格執行產(chan)(chan)品質量法(fa)，對相關(guan)產(chan)(chan)品質量達不(bu)到強制性標(biao)準要(yao)求(qiu)的產(chan)(chan)能，依法(fa)查處并責(ze)令停產(chan)(chan)整(zheng)改(gai)(gai)；在(zai)6個月內未整(zheng)改(gai)(gai)或經整(zheng)改(gai)(gai)仍未達標(biao)的，依法(fa)關(guan)停退出。

　　——安(an)(an)全方面。嚴格執行安(an)(an)全生產法，對未達到企業安(an)(an)全生產標準化(hua)三(san)級，以及安(an)(an)全生產條件(jian)達不到相(xiang)關(guan)強制性標準要(yao)求的(de)產能，立即(ji)停產整改；在6個(ge)月內未整改或經整改仍未達標的(de)，依法關(guan)停退出(chu)。

　　政(zheng)策措施(shi)方面，《意見稿》要求，對鋼鐵、水泥(ni)、電(dian)解鋁等(deng)行業(ye)能(neng)耗、電(dian)耗達不到強制(zhi)性(xing)標準的產能(neng)，落實差別電(dian)價(jia)、階(jie)梯電(dian)價(jia)、懲罰性(xing)電(dian)價(jia)和(he)超定額(e)用水累(lei)進加價(jia)等(deng)能(neng)源資源價(jia)格。

　　《意見稿(gao)》明確，落(luo)實有(you)(you)保有(you)(you)控(kong)的金融政(zheng)策，對化(hua)解過剩產(chan)(chan)能、實施兼并重組(zu)以及有(you)(you)前(qian)景、有(you)(you)效益的企(qi)業(ye)，按照(zhao)風險可(ke)控(kong)、商業(ye)可(ke)持續原則，加大(da)信(xin)貸(dai)支持力(li)度。對未按期退出產(chan)(chan)能的企(qi)業(ye)，嚴控(kong)新增授信(xin)，壓減(jian)存量貸(dai)款，從融資方面督促企(qi)業(ye)盡快(kuai)退出產(chan)(chan)能。運用市場(chang)化(hua)手(shou)段妥善處置企(qi)業(ye)債務和銀行不良資產(chan)(chan)。

　　《意見稿》強調，要把職(zhi)工安(an)置作為去產(chan)能工作的(de)重中之重，指導企業(ye)(ye)落(luo)實主體(ti)責任，依法(fa)妥(tuo)善處(chu)理勞動關(guan)系，制(zhi)定好職(zhi)工安(an)置方案和(he)風險(xian)處(chu)置預案。發揮就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補助資金(jin)等作用，落(luo)實促進自主創業(ye)(ye)、鼓勵企業(ye)(ye)吸(xi)納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和(he)幫(bang)扶困難(nan)人員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)等各項政策，做好社(she)保關(guan)系接續和(he)轉移，按規定落(luo)實好社(she)會保障待遇。加強職(zhi)業(ye)(ye)介(jie)紹和(he)技能培訓，增強下崗失業(ye)(ye)人員的(de)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力。