國(guo)家發展改革委副(fu)主任(ren)(ren)連維良在上周五(wu)召開(kai)的國(guo)務(wu)院政(zheng)策(ce)例行吹風會上表示，盡管鋼鐵煤炭去產(chan)能(neng)(neng)(neng)工作(zuo)非常復雜，面臨很多具體(ti)困難(nan)，但是對全年完成目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)，包括(kuo)對整個去產(chan)能(neng)(neng)(neng)目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)的完成充滿信心。同時，他還強調，去產(chan)能(neng)(neng)(neng)任(ren)(ren)務(wu)不能(neng)(neng)(neng)集中在年底完成。
記(ji)者了解到，之(zhi)所以這(zhe)么有信心，首先是黨(dang)中央、國務院高(gao)度重視，專門(men)多(duo)(duo)次(ci)召開(kai)有針對性的(de)專題會(hui)議;其次(ci)是地(di)方(fang)和(he)(he)企業也(ye)形(xing)成共識，并(bing)已經探索出(chu)了一(yi)些好的(de)經驗和(he)(he)做法。現(xian)在很(hen)多(duo)(duo)地(di)方(fang)和(he)(he)企業已經開(kai)始從“要我去(qu)產(chan)(chan)能”到“我愿去(qu)產(chan)(chan)能”，下一(yi)步要逐步走(zou)向(xiang)“我要去(qu)產(chan)(chan)能”。隨著鋼(gang)鐵和(he)(he)煤炭(tan)價(jia)格(ge)的(de)回(hui)升，去(qu)產(chan)(chan)能的(de)效果顯現(xian)，增強了去(qu)產(chan)(chan)能的(de)信心。現(xian)在的(de)鋼(gang)鐵煤炭(tan)價(jia)格(ge)的(de)回(hui)升，并(bing)不是需求回(hui)升帶(dai)來的(de)。在消費下降(jiang)的(de)情況(kuang)下，價(jia)格(ge)能夠(gou)出(chu)現(xian)合理(li)回(hui)升，這(zhe)是去(qu)產(chan)(chan)能、控產(chan)(chan)量的(de)結果。
連維(wei)良表示(shi)，發改委還(huan)有進(jin)(jin)一步的(de)措施跟進(jin)(jin)，可(ke)以歸納為“四個落(luo)實(shi)(shi)(shi)”，即(ji)：落(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)措施、落(luo)實(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)度(du)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)獎罰。對(dui)于沒有完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)目標(biao)的(de)任(ren)務(wu)(wu)的(de)，首先(xian)要(yao)(yao)落(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)，進(jin)(jin)一步明確企業的(de)主體責(ze)任(ren)，地(di)方(fang)政府對(dui)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能負總責(ze)，要(yao)(yao)嚴(yan)格按(an)照責(ze)任(ren)書來完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)目標(biao)任(ren)務(wu)(wu)，不能完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)任(ren)務(wu)(wu)的(de)要(yao)(yao)嚴(yan)格問(wen)責(ze)。其次(ci)，要(yao)(yao)落(luo)實(shi)(shi)(shi)措施，相關(guan)部門已經(jing)(jing)制定(ding)了(le)配套文件，要(yao)(yao)抓(zhua)好配套文件的(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi)，這是完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能的(de)重(zhong)要(yao)(yao)保障(zhang)。三是落(luo)實(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)度(du)，每(mei)月(yue)統計通報(bao)核實(shi)(shi)(shi)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能的(de)進(jin)(jin)展情況。前期，有些企業有認識的(de)誤區(qu)或者(zhe)基于自身(shen)利(li)益考慮，認為今年(nian)的(de)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能任(ren)務(wu)(wu)只要(yao)(yao)在(zai)年(nian)底完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)，把(ba)時間節點放(fang)在(zai)四季(ji)度(du)或者(zhe)12月(yue)份，有關(guan)部門已經(jing)(jing)進(jin)(jin)行了(le)引導，要(yao)(yao)求去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能任(ren)務(wu)(wu)不能集(ji)中在(zai)年(nian)底完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)，因(yin)為去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能有很多(duo)任(ren)務(wu)(wu)要(yao)(yao)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)，都需要(yao)(yao)時間。現在(zai)，很多(duo)地(di)方(fang)和企業已經(jing)(jing)作了(le)調(diao)整(zheng)。此外，落(luo)實(shi)(shi)(shi)獎罰，中央(yang)財(cai)政專(zhuan)門安排了(le)專(zhuan)項資金，多(duo)退多(duo)補、早退多(duo)補。
“通過這些措(cuo)施的(de)落實，我(wo)們對完成去產能目標(biao)任務(wu)充滿信心。”連(lian)維良說(shuo)，“當然，困難很多，不是輕而(er)易舉能夠完成的(de)，需要(yao)上(shang)上(shang)下(xia)下(xia)共(gong)同(tong)付出更加(jia)艱巨的(de)努力。”
連維(wei)良還強(qiang)調，資(zi)金(jin)的(de)合理(li)使(shi)(shi)用應(ying)該是落實去產(chan)能目標任務的(de)關鍵措施。今(jin)年(nian)中央(yang)財政(zheng)安(an)排1000億元的(de)工業結構調整資(zi)金(jin)，重點用于鋼(gang)(gang)鐵煤炭(tan)行業去產(chan)能過程中的(de)職(zhi)工安(an)置，這個(ge)覆蓋到整個(ge)鋼(gang)(gang)鐵煤炭(tan)去產(chan)能任務的(de)完成(cheng)。“對(dui)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)(shi)用要加強(qiang)監(jian)督，重點加強(qiang)使(shi)(shi)用監(jian)督、審(shen)計監(jian)督、社會監(jian)督。”
“去(qu)產(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中涉及到(dao)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)項(xiang)目、去(qu)產(chan)能(neng)(neng)企業的(de)債(zhai)務(wu)處(chu)置問(wen)題(ti)，這是(shi)一個(ge)相對比(bi)較復雜的(de)問(wen)題(ti)。涉及到(dao)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中的(de)金融問(wen)題(ti)，就是(shi)嚴格依法(fa)依規。”連(lian)維良表示，債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)是(shi)債(zhai)務(wu)重組的(de)一個(ge)重要措(cuo)(cuo)施。目前債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)的(de)具體措(cuo)(cuo)施正在研究(jiu)制定當(dang)中，總的(de)原則(ze)是(shi)遵循(xun)市場(chang)化、法(fa)治(zhi)化的(de)原則(ze)進行債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)。