上海２６日正(zheng)式啟動了(le)碳排放交易，全市１９１家來自鋼鐵等(deng)工(gong)(gong)業(ye)行業(ye)及(ji)賓館等(deng)非工(gong)(gong)業(ye)行業(ye)的企業(ye)，率先納入了(le)碳排放配額管理(li)范圍。

２６日上午９時(shi)３０分(fen)上海碳排放交易啟動后，２０１３至２０１５年(nian)三(san)個年(nian)度(du)配額分(fen)別都出現了成(cheng)交，首筆成(cheng)交價格分(fen)別為(wei)每噸(dun)(dun)二氧(yang)化碳２７元、２６元和２５元，成(cheng)交量(liang)分(fen)別為(wei)５０００噸(dun)(dun)、４０００噸(dun)(dun)和５００噸(dun)(dun)，成(cheng)交企業包括(kuo)申能外高橋(qiao)第(di)三(san)發電廠、中石(shi)化上海高橋(qiao)分(fen)公司(si)等。

根據總體安排(pai)，在２０１３年(nian)至(zhi)２０１５年(nian)的(de)(de)試點階段，上(shang)海(hai)納入配(pei)(pei)額(e)(e)管理范(fan)圍(wei)的(de)(de)試點企業有(you)１９１家，主要(yao)來自鋼(gang)鐵、化工、電(dian)力等工業行(xing)(xing)業，以及賓館、商場(chang)、港口、機場(chang)、航空等非(fei)工業行(xing)(xing)業。試點階段，企業２０１３至(zhi)２０１５年(nian)各(ge)(ge)年(nian)度碳排(pai)放配(pei)(pei)額(e)(e)全(quan)部實行(xing)(xing)免費發放。試點企業已(yi)通過(guo)登記注冊(ce)系(xi)統取得了各(ge)(ge)自的(de)(de)配(pei)(pei)額(e)(e)。

相關人士說，碳排(pai)(pai)放交(jiao)易主要(yao)是(shi)指政府將碳排(pai)(pai)放達到(dao)一(yi)定(ding)(ding)規(gui)模的企業納(na)入碳排(pai)(pai)放配額(e)管理，并在一(yi)定(ding)(ding)的規(gui)則下向其分配年度碳排(pai)(pai)放配額(e)，排(pai)(pai)放單位可以通過市場購入或售出(chu)其相對(dui)實際排(pai)(pai)放不足(zu)或多余的配額(e)以履行碳排(pai)(pai)放控制責(ze)任。

據(ju)了(le)(le)解，上(shang)(shang)海(hai)在(zai)國內(nei)率先制定出臺了(le)(le)碳排(pai)放核(he)算指南及各試點行業核(he)算方法，確定了(le)(le)全(quan)市碳排(pai)放統一的(de)“度量衡”。同時(shi)，在(zai)分配方法方面(mian)，采用了(le)(le)國際上(shang)(shang)較為普遍的(de)“歷史排(pai)放法”和“基(ji)準線(xian)法”，并結(jie)合(he)上(shang)(shang)海(hai)實際對其進行了(le)(le)深化(hua)和完善，使(shi)其更(geng)符合(he)現(xian)階段上(shang)(shang)海(hai)企業發展的(de)實際情況(kuang)。

據承擔碳排(pai)放(fang)交易(yi)(yi)平臺功能的(de)上(shang)海環境能源交易(yi)(yi)所負責人說，企業每(mei)年按照實(shi)際排(pai)放(fang)量進(jin)行(xing)清繳，企業配(pei)額(e)(e)不足(zu)以(yi)履行(xing)清繳義務(wu)的(de)，可以(yi)通過(guo)交易(yi)(yi)購買；配(pei)額(e)(e)有結余的(de)，可以(yi)在后續年度(du)使(shi)用，也(ye)可以(yi)用于交易(yi)(yi)。如未(wei)按規定(ding)履行(xing)配(pei)額(e)(e)清繳義務(wu)，最(zui)高可被處以(yi)１０萬元罰款。

據了解，上海(hai)在環(huan)交所啟動碳排放(fang)交易(yi)后，目(mu)前的交易(yi)標的為２０１３年(nian)至(zhi)２０１５年(nian)碳排放(fang)配額。交易(yi)采(cai)取公開競(jing)價或者協議轉讓的方式進行。