一周(zhou)前，鋼(gang)鐵煤(mei)炭行業(ye)化解過剩(sheng)產(chan)能和(he)脫困發展工作部際聯席會議(yi)辦公室通報了新沂市小鋼(gang)廠違法生(sheng)產(chan)銷售“地條鋼(gang)”。記者昨(zuo)日獲(huo)悉(xi)，目前涉事(shi)企業(ye)的生(sheng)產(chan)設備和(he)簡易廠房(fang)已(yi)被拆除，所在地瓦窯(yao)鎮及新沂市相關部門的多名(ming)官員(yuan)被問(wen)責。省(sheng)有關部門再次(ci)明確，“地條鋼(gang)”屬于嚴厲打(da)擊的違規產(chan)能，必(bi)須強制(zhi)關停，不(bu)屬于化解過剩(sheng)產(chan)能的范(fan)疇，分解到各地的產(chan)能化解任務(wu)要不(bu)折不(bu)扣完成(cheng)到位。
位于(yu)新沂市瓦(wa)窯鎮的(de)華(hua)達(da)(da)小(xiao)鋼廠(chang)，未經項目(mu)立項、環評(ping)，使用國家明令淘汰的(de)落后設備私自違(wei)規生(sheng)產“地條(tiao)鋼”。為躲避(bi)執法部(bu)門監(jian)(jian)管，該廠(chang)多次(ci)變更法人代表。 2011年(nian)以來(lai)，當(dang)地發改經濟委、環保局(ju)、市場(chang)監(jian)(jian)管局(ju)等部(bu)門依據有關規定，對華(hua)達(da)(da)小(xiao)鋼廠(chang)多次(ci)下達(da)(da)停(ting)產、斷電、關停(ting)的(de)處罰通(tong)知書，但在(zai)落實過(guo)程中因監(jian)(jian)管不力(li)，加之(zhi)今年(nian)3月份以來(lai)，粗鋼市場(chang)價格(ge)上漲，華(hua)達(da)(da)公司受利益驅動，出現(xian)夜間斷續(xu)違(wei)法違(wei)規生(sheng)產現(xian)象(xiang)。
9月12日部際聯席會議辦公室發出的《通報》指(zhi)出，新沂小鋼(gang)廠鋼(gang)鐵項目(mu)屬(shu)于違(wei)規建設，主要生產(chan)裝(zhuang)備全(quan)部為(wei)國家明(ming)令淘汰的落(luo)后裝(zhuang)備，環境污染問(wen)題突出，產(chan)品(pin)也完全(quan)屬(shu)于國家嚴(yan)厲打擊的“地條鋼(gang)”范(fan)疇(chou)，存在較為(wei)嚴(yan)重的質量問(wen)題，也干擾了區域鋼(gang)材(cai)市場的正常(chang)生產(chan)經營秩序。根據相(xiang)關法(fa)律、法(fa)規和國家產(chan)業政策，應予以(yi)嚴(yan)肅查處(chu)。
小鋼(gang)廠違法生(sheng)產(chan)被曝光后，省、徐州市依法依規從速查處，新沂市啟動處置整改工作。除拆除生(sheng)產(chan)設(she)備、廠房外，嚴肅追究企業法律責(ze)任(ren)。7月29日，公安機關對華達小鋼(gang)廠涉嫌生(sheng)產(chan)銷售偽劣(lie)產(chan)品(pin)(pin)及污染環境問題立案偵查，其主管(guan)人(ren)(ren)(ren)黃(huang)振如(ru)和(he)直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)黃(huang)友明、黃(huang)秀鶴(he)已被刑事拘(ju)留(liu)，另(ling)有7人(ren)(ren)(ren)在逃，已上網追捕；涉嫌銷售偽劣(lie)產(chan)品(pin)(pin)的(de)下游經銷商有7人(ren)(ren)(ren)被刑事拘(ju)留(liu)，另(ling)有3人(ren)(ren)(ren)取保候審。
針(zhen)對(dui)部門監管(guan)不力問(wen)(wen)題，新沂市委、市政(zheng)府(fu)迅(xun)速啟動問(wen)(wen)責(ze)(ze)程序，7月底已對(dui)瓦(wa)窯鎮(zhen)(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)(zhen)長(chang)、發改(gai)經濟委、環保局(ju)分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)作出免職(zhi)(zhi)處理(li)。同(tong)時啟動調查(cha)(cha)追責(ze)(ze)程序，對(dui)瓦(wa)窯鎮(zhen)(zhen)(zhen)黨委書記林秋鴻給(gei)予撤銷黨內職(zhi)(zhi)務(wu)處分(fen)，對(dui)瓦(wa)窯鎮(zhen)(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)(zhen)長(chang)錢勝(sheng)利(li)、市場(chang)監督管(guan)理(li)局(ju)副局(ju)長(chang)高峰給(gei)予開除黨籍處分(fen)；對(dui)市發改(gai)經濟委分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)楊(yang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)給(gei)予行(xing)政(zheng)撤職(zhi)(zhi)處分(fen)；對(dui)市環保局(ju)副局(ju)長(chang)劉(liu)劍給(gei)予行(xing)政(zheng)記過處分(fen)。其中，錢勝(sheng)利(li)、高峰2名科級干部，涉嫌瀆(du)職(zhi)(zhi)，于(yu)8月17日被檢察(cha)機關(guan)立案偵查(cha)(cha)。徐州市紀委對(dui)新沂市相關(guan)處級領(ling)導也啟動了問(wen)(wen)責(ze)(ze)程序。
記(ji)者了解到，目前，新沂市正在開展(zhan)清理(li)取(qu)締小(xiao)煉(lian)鋼等落后產(chan)(chan)(chan)能企業集中專項整治，并對原(yuan)已關(guan)(guan)停的(de)(de)(de)2家小(xiao)鋼廠(chang)主(zhu)要(yao)(yao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設備予以(yi)拆(chai)除(chu)。新沂市政府有(you)關(guan)(guan)人士介(jie)紹，以(yi)前很重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)問題(ti)就是(shi)沒有(you)及時(shi)關(guan)(guan)停到位，沒有(you)拆(chai)除(chu)相關(guan)(guan)設備，新一輪排查(cha)將(jiang)按照國家有(you)關(guan)(guan)部(bu)門要(yao)(yao)求，對違(wei)法企業徹底斷(duan)水斷(duan)電、拆(chai)除(chu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設備、清理(li)廠(chang)房、沒收生(sheng)產(chan)(chan)(chan)資料、沒收產(chan)(chan)(chan)品。當地還制定出(chu)臺(tai)了《關(guan)(guan)于(yu)推進供給側結構性改革的(de)(de)(de)實(shi)施意見(jian)》及5個具體實(shi)施方案(an)，堅持源頭控制，嚴把產(chan)(chan)(chan)業準入關(guan)(guan)，全面(mian)淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能，有(you)效壓減低(di)端低(di)效產(chan)(chan)(chan)能，推動產(chan)(chan)(chan)業轉型升(sheng)級(ji)。同時(shi)從政策(ce)約束、監管(guan)責任(ren)、督查(cha)制度等方面(mian)，建立健全長效機(ji)制，強化執(zhi)法檢查(cha)，依(yi)法推動過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能加快退出(chu)，維護(hu)公平競(jing)爭的(de)(de)(de)市場秩序。
此次違法(fa)行為(wei)的(de)處理在全省鋼鐵(tie)行業產生了很大震動。蘇(su)南一家鋼鐵(tie)企業負(fu)責(ze)人坦(tan)言，對(dui)“地條鋼”必須嚴厲打擊、堅決取締，對(dui)落后(hou)產能(neng)要淘汰(tai)到(dao)位(wei)，防止“淘而不(bu)汰(tai)”、“死灰(hui)復燃”，為(wei)供(gong)給側結構性改革營造良好氛圍(wei)和(he)公平(ping)環境。