國(guo)務院總(zong)理李克強10月8日主持(chi)召開國(guo)務院常務會議，確(que)定進(jin)一步(bu)精簡政府(fu)核準的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)項目，以深化(hua)改革更大釋放(fang)市(shi)場活力;決定簡化(hua)外資(zi)(zi)企業等審批(pi)管理，營造擴大開放(fang)的(de)(de)更好環境(jing);通過《全國(guo)農(nong)業現代化(hua)規劃》，促(cu)進(jin)農(nong)業升級農(nong)村(cun)發展(zhan)農(nong)民增收。
會(hui)議指出，在(zai)2013年、2014年兩次(ci)精(jing)簡政(zheng)府(fu)核準(zhun)的(de)(de)(de)(de)投資項(xiang)目基礎上，進(jin)一(yi)步下(xia)放核準(zhun)項(xiang)目，是(shi)貫徹全面深化(hua)改革部署(shu)、推進(jin)政(zheng)府(fu)職能轉變(bian)的(de)(de)(de)(de)重要舉(ju)措，有(you)利于(yu)調動各方發(fa)展積極(ji)性，促進(jin)市場主體擴大合理有(you)效(xiao)投資。會(hui)議決(jue)定(ding)，根(gen)據(ju)這幾(ji)年的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗，可將(jiang)國(guo)家規劃范圍內有(you)明確標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)投資項(xiang)目核準(zhun)權下(xia)放。一(yi)是(shi)對集裝箱專(zhuan)用(yong)(yong)碼頭、內河航運航電樞紐、車用(yong)(yong)發(fa)動機(ji)、城(cheng)市快速軌道交通等投資項(xiang)目，可下(xia)放由(you)(you)省級政(zheng)府(fu)根(gen)據(ju)國(guo)家相關規劃、準(zhun)入標準(zhun)等核準(zhun)。中國(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)總公司投資的(de)(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)(lu)、橋梁、隧(sui)道等項(xiang)目由(you)(you)其(qi)自行(xing)決(jue)策。研究(jiu)加大醫療(liao)、教育、文化(hua)、體育等社會(hui)領域向民間(jian)投資開放力度。二是(shi)對鋼(gang)鐵(tie)、煤炭、電解鋁等產能嚴重過剩行(xing)業，各地不得以任何(he)方式新增產能，原則上不再核準(zhun)新建傳(chuan)統(tong)燃油汽車生產企業。三是(shi)按照誰(shui)審批(pi)誰(shui)監管、誰(shui)主管誰(shui)監管的(de)(de)(de)(de)原則，嚴格落(luo)實監管責任，強(qiang)化(hua)節地節能節水(shui)、技術、安全等準(zhun)入“門檻”，對環境影響大、風險高的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目嚴格環評審批(pi)。用(yong)(yong)有(you)力的(de)(de)(de)(de)“放”和(he)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)“管”，使(shi)市場在(zai)資源配(pei)置中起決(jue)定(ding)性作用(yong)(yong)和(he)更好(hao)發(fa)揮政(zheng)府(fu)作用(yong)(yong)。
會議(yi)認為(wei)，復制(zhi)(zhi)推廣自貿試驗區經驗，通過深化(hua)(hua)(hua)簡(jian)政放權(quan)、放管結合、優(you)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務等改(gai)革(ge)，營造內(nei)外(wai)資(zi)(zi)企業一(yi)視(shi)同仁(ren)、公平(ping)競爭的(de)營商(shang)(shang)環境(jing)，是推進新一(yi)輪高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開放的(de)重要(yao)(yao)(yao)內(nei)容(rong)。根據(ju)全(quan)國人大(da)常委會關于修改(gai)外(wai)資(zi)(zi)企業法等法律(lv)(lv)的(de)決定，會議(yi)確定，今后(hou)舉辦外(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)企業，凡不(bu)涉及(ji)2015年版《外(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產業指導目錄》中(zhong)禁止類、限制(zhi)(zhi)類和鼓勵類中(zhong)有股權(quan)、高(gao)管要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)規定等準入(ru)特別管理(li)措(cuo)施(shi)的(de)，企業設立(li)及(ji)變更一(yi)律(lv)(lv)由審(shen)批改(gai)為(wei)備案，且備案不(bu)作為(wei)辦理(li)工商(shang)(shang)、外(wai)匯登記等手續的(de)前置條(tiao)件。采(cai)取這一(yi)改(gai)革(ge)措(cuo)施(shi)，外(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)企業設立(li)及(ji)變更審(shen)批將減少95%以上。有關部門(men)要(yao)(yao)(yao)提(ti)升效能，有針對(dui)性地加強投(tou)(tou)資(zi)(zi)促進和服(fu)務，同時強化(hua)(hua)(hua)事中(zhong)事后(hou)監管，鼓勵誠信守法。下(xia)一(yi)步還要(yao)(yao)(yao)根據(ju)擴大(da)對(dui)外(wai)開放的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，繼(ji)續優(you)化(hua)(hua)(hua)準入(ru)特別管理(li)措(cuo)施(shi)。
會議指(zhi)出，農(nong)(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)是國(guo)家(jia)現代化(hua)的(de)基礎和(he)支撐(cheng)。要(yao)(yao)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，加(jia)快轉變農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方式，提(ti)高(gao)質量效益和(he)競爭力(li)。一要(yao)(yao)推進(jin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)，穩定(ding)完善農(nong)(nong)村(cun)基本經營(ying)制(zhi)(zhi)度，引(yin)導農(nong)(nong)戶依(yi)(yi)法(fa)自愿有(you)序流轉土地(di)經營(ying)權，發(fa)展(zhan)多(duo)種(zhong)形式的(de)適(shi)度規模經營(ying)。二要(yao)(yao)優化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)布局，依(yi)(yi)靠科技創(chuang)新(xin)調整(zheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)結構，提(ti)高(gao)機(ji)械化(hua)、信(xin)(xin)息化(hua)水平(ping)，增(zeng)強(qiang)糧食等(deng)重要(yao)(yao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)安全(quan)保(bao)障能力(li)。三(san)(san)要(yao)(yao)推進(jin)農(nong)(nong)村(cun)一二三(san)(san)產(chan)業(ye)(ye)融合(he)，培(pei)育新(xin)型經營(ying)主體(ti)(ti)和(he)職業(ye)(ye)農(nong)(nong)民(min)，發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)深加(jia)工和(he)電子商務(wu)、創(chuang)意休(xiu)閑農(nong)(nong)業(ye)(ye)等(deng)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)，多(duo)渠道(dao)(dao)促(cu)進(jin)農(nong)(nong)民(min)增(zeng)收。四要(yao)(yao)實(shi)(shi)施(shi)綠色(se)興農(nong)(nong)重大(da)工程，嚴格化(hua)肥、農(nong)(nong)藥(yao)、飼料添加(jia)劑等(deng)使用管理(li)，推動農(nong)(nong)業(ye)(ye)廢棄物資源化(hua)利用無(wu)害化(hua)處理(li)，綜合(he)防治農(nong)(nong)業(ye)(ye)面源污染，強(qiang)化(hua)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安全(quan)監(jian)管。五要(yao)(yao)加(jia)大(da)支農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)力(li)度，健全(quan)財政投入(ru)穩定(ding)增(zeng)長機(ji)制(zhi)(zhi)，拓(tuo)寬(kuan)社(she)會資本市場化(hua)投入(ru)渠道(dao)(dao)，優化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)補貼政策，創(chuang)新(xin)信(xin)(xin)貸、保(bao)險等(deng)支農(nong)(nong)措施(shi)，大(da)力(li)扶(fu)持農(nong)(nong)村(cun)貧困地(di)區脫貧攻堅。六要(yao)(yao)促(cu)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)與新(xin)型城鎮化(hua)相(xiang)輔相(xiang)成，強(qiang)化(hua)地(di)方主體(ti)(ti)責任，因地(di)因城施(shi)策，保(bao)障居民(min)基本住房需(xu)求，努力(li)實(shi)(shi)現住有(you)所居，促(cu)進(jin)房地(di)產(chan)市場平(ping)穩健康發(fa)展(zhan)。
會議還研(yan)究了其他事項。