據(ju)經(jing)(jing)濟之(zhi)聲(sheng)《天(tian)下財經(jing)(jing)》報道,在地方政府(fu)的(de)年(nian)度(du)任(ren)(ren)務(wu)單中,鋼鐵煤炭行業去(qu)產能(neng)無疑是重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。眼看著三季度(du)就(jiu)將(jiang)過(guo)去(qu),不(bu)少省份已經(jing)(jing)提前完成了年(nian)度(du)任(ren)(ren)務(wu),他(ta)們是如(ru)何做(zuo)到平穩、高效(xiao)去(qu)產能(neng)的(de)?各地的(de)做(zuo)法(fa)因地制宜、各有(you)特色。
在不久前(qian)的(de)三季(ji)度宏觀經濟(ji)形勢發(fa)布(bu)會上,國家發(fa)改委新聞發(fa)言人(ren)趙晨昕介紹(shao),全國范圍(wei)內去產能取(qu)得積極(ji)進展,截至9月(yue)底,鋼鐵(tie)、煤(mei)炭兩個行業退(tui)出(chu)產能都有(you)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao),相關部門正在核實進度數據,很快(kuai)就會公(gong)布(bu)。
拿出“真金白銀”補貼企業,青海去產能目標提前完成
從各(ge)省情況(kuang)來看,青(qing)海(hai)就是提前完(wan)(wan)(wan)成(cheng)鋼鐵去(qu)產能(neng)的(de)(de)省份。青(qing)海(hai)省國資(zi)委副(fu)主任陳志忠說,今年8月,青(qing)海(hai)已(yi)經(jing)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)國家部署(shu)的(de)(de)50萬噸(dun)鋼鐵去(qu)產能(neng),提前兩(liang)年完(wan)(wan)(wan)成(cheng)了計劃三年的(de)(de)任務(wu)。截至9月,化解煤炭產能(neng)9萬噸(dun),完(wan)(wan)(wan)成(cheng)了今年任務(wu)。青(qing)海(hai)的(de)(de)辦法(fa)多(duo)(duo)種(zhong)多(duo)(duo)樣(yang),政府(fu)能(neng)拿(na)出“真金白銀”補貼企業(ye),是一大特點。
陳志忠:“去產(chan)能后,我們省委省政府要給予企業資(zi)金補貼,比如今年安排(pai)2億元資(zi)金用于鋼(gang)鐵、煤炭去產(chan)能。”
去產能,福建進行時
在福建(jian),當地(di)政府在全(quan)(quan)省鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)淘(tao)汰(tai)落后(hou)產(chan)能全(quan)(quan)面摸底排(pai)查的基礎(chu)上(shang),進(jin)一步自加(jia)壓力,提(ti)出今年增加(jia)去(qu)產(chan)能215萬噸,目(mu)前任務已完(wan)成超過七(qi)成,主要得益(yi)于(yu)完(wan)善的工作機制,成立(li)省工業(ye)(ye)行業(ye)(ye)化(hua)解過剩產(chan)能工作領導小組專門督戰。
安徽:遵循市場化原則,去產能保供應
在安徽(hui),除了(le)(le)領導(dao)重視、體制(zhi)機制(zhi)保障(zhang)到(dao)位(wei)之(zhi)外(wai),堅持“市場化”思路,引導(dao)省屬煤炭鋼(gang)鐵企業有序(xu)償還債務(wu),也保障(zhang)了(le)(le)去產能順(shun)利推(tui)進(jin)。
安徽省國資委(wei)財務(wu)(wu)監督(du)與評價處(chu)副處(chu)長(chang)朱曉穎說(shuo):“按照企(qi)業主體(ti)、市場操作、一企(qi)一策、政銀幫扶(fu)的總體(ti)思路,引導省屬“三(san)煤一鋼”企(qi)業有序償還到(dao)期債務(wu)(wu),積極去杠桿,切實防范債務(wu)(wu)風險,促進企(qi)業持續穩(wen)定健康發展。”
在“去產能”中轉型升級,探索出路
對(dui)于淘汰(tai)落(luo)后產能(neng)的(de)企業來說,妥善處理好過去(qu)的(de)包袱固然重(zhong)要,但更重(zhong)要的(de)是如何(he)找到新出路(lu)。對(dui)此(ci),老(lao)牌(pai)鋼(gang)鐵(tie)企業包鋼(gang)集團進(jin)行(xing)了探索,公司總經濟師(shi)劉志宏說,今后包鋼(gang)集團嚴(yan)格控(kong)制鋼(gang)鐵(tie)產能(neng),努力(li)推進(jin)以稀(xi)土為核心的(de)稀(xi)土鋼(gang)產業。
劉志宏:“產能(neng)壓減完以后,在鋼(gang)鐵(tie)方(fang)面(mian)就不再擴(kuo)產了,就按照(zhao)現在的(de)產能(neng)做精。稀土鋼(gang)材,稀土其他(ta)的(de)各個行業(ye)都要做強(qiang),使得鋼(gang)鐵(tie)質量(liang)和鋼(gang)鐵(tie)產品的(de)高(gao)端供給(gei)得到大幅度的(de)提高(gao),這(zhe)樣使得鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)能(neng)夠提質增效(xiao),更好地發(fa)展。”
央廣短評:堅持“市場化”思路,保障去產能順利推進。
所謂(wei)的市(shi)場化,就(jiu)是要讓企業發(fa)揮自身的競(jing)爭(zheng)優勢和競(jing)爭(zheng)作用(yong),運用(yong)市(shi)場這只“無形(xing)的手”倒逼企業轉型升級。正像(xiang)包鋼集團所做(zuo)的那樣,一方面(mian)嚴格控制鋼鐵(tie)產(chan)能,不再擴產(chan),主動“做(zuo)減法”;另(ling)一方面(mian)把稀土鋼材作為今后的發(fa)力(li)點,做(zuo)精高端業務,精準“做(zuo)加法”。
產能過剩終歸是個市(shi)(shi)場判斷,應(ying)當通過公平、有效(xiao)的競爭倒逼企業做出改(gai)變,恢復供需的再平衡。沒了行(xing)政思(si)維、沒了計劃思(si)維,而堅持(chi)“市(shi)(shi)場化”思(si)路,正是把(ba)去產能的主動權交還給企業,保障(zhang)去產能順利推進(jin)。
