外交部歐洲司:中歐正就鋼鐵貿易問題積極磋商

  10月(yue)30日,在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(海南)改革發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)舉辦的(de)第(di)81次(ci)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際改革論壇上,外交部歐(ou)洲(zhou)司副司長(chang)亓玫接受采訪表示(shi),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)正在跟歐(ou)洲(zhou)就鋼鐵貿易問題積(ji)極磋(cuo)商,相信最后會得到妥善的(de)解決,并且能夠促使我國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼鐵產業(ye)更好(hao)的(de)發(fa)展(zhan),就像(xiang)我國(guo)(guo)(guo)(guo)光(guang)伏產業(ye)所經歷的(de)一(yi)樣。

  此(ci)次論壇(tan)的(de)(de)一(yi)個關(guan)鍵議(yi)題是全球化(hua)(hua)以及(ji)如(ru)何(he)應對保護主義乃至(zhi)反全球化(hua)(hua)的(de)(de)形(xing)勢(shi)。有(you)與會專(zhuan)家(jia)(jia)尤其是來自(zi)歐洲的(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)提出(chu),最近之(zhi)所以出(chu)現全球化(hua)(hua)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度上逆轉的(de)(de)趨勢(shi),跟歐美國家(jia)(jia)在(zai)全球化(hua)(hua)中利益(yi)受損(sun)有(you)關(guan),而中國作為世界工廠,在(zai)全球化(hua)(hua)尤其自(zi)由貿易(yi)中獲益(yi)良多(duo),是全球化(hua)(hua)的(de)(de)“贏家(jia)(jia)”。因此(ci),如(ru)果要(yao)繼續(xu)推進全球化(hua)(hua),應該考慮的(de)(de)要(yao)點之(zhi)一(yi)是如(ru)何(he)彌補“輸家(jia)(jia)”。

  對(dui)此,外交部歐(ou)(ou)洲司(si)副司(si)長亓玫在主題演講(jiang)中(zhong)(zhong)提(ti)出,歐(ou)(ou)洲目(mu)前的(de)(de)(de)危(wei)機并(bing)不盡然是(shi)全球(qiu)(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)產(chan)物,有(you)全球(qiu)(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)背景和(he)因素(su),但與歐(ou)(ou)美多(duo)年(nian)來的(de)(de)(de)相(xiang)關政策、歐(ou)(ou)盟體(ti)系的(de)(de)(de)制度設計等(deng)相(xiang)關。如何(he)定義全球(qiu)(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)輸贏(ying)?亓玫表(biao)示(shi)很(hen)難一(yi)概而論。她分(fen)析,中(zhong)(zhong)國改革開(kai)放30多(duo)年(nian)來,歐(ou)(ou)洲在中(zhong)(zhong)國市場投資(zi)非常多(duo)且廣泛,涉及(ji)到方方面面,獲利也(ye)很(hen)多(duo)。就貿易來說,中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)鋼鐵之于(yu)歐(ou)(ou)洲,是(shi)不是(shi)可(ke)以相(xiang)當于(yu)巴西的(de)(de)(de)大豆(dou)(dou)之于(yu)中(zhong)(zhong)國?(背景是(shi),在29日(ri)的(de)(de)(de)分(fen)論上,有(you)與會人士(shi)提(ti)出,全球(qiu)(qiu)(qiu)化框架下(xia),雖然中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)制造(zao)業(ye)(ye)走向世界,但中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)農業(ye)(ye)遭(zao)遇了來自國外進(jin)口糧食產(chan)品的(de)(de)(de)沖擊,大豆(dou)(dou)尤為突(tu)出。但全球(qiu)(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)一(yi)大特點是(shi)資(zi)源在全球(qiu)(qiu)(qiu)市場進(jin)行(xing)有(you)效配置,巴西大豆(dou)(dou)的(de)(de)(de)產(chan)量(liang)和(he)生產(chan)成本等(deng)均具優勢(shi),而中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)現有(you)耕地(di)確實難以滿足(zu)國內(nei)市場對(dui)大豆(dou)(dou)的(de)(de)(de)需求。)

  對于記者(zhe)關于中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)是否在中(zhong)(zhong)(zhong)歐貿易(yi)談判(pan)中(zhong)(zhong)(zhong)提出(chu)上述(shu)觀點的(de)問題,亓玫回答說,目前沒(mei)有(you),而(er)是主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)強調中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)鋼(gang)鐵出(chu)口主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是初級(ji)產(chan)品,而(er)且(qie)歐洲進(jin)口之(zhi)后生產(chan)出(chu)來的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)級(ji)產(chan)品最后還是主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)賣(mai)給了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo),且(qie)歐洲不從中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口這(zhe)些初級(ji)鋼(gang)產(chan)品,也要(yao)(yao)從別的(de)國(guo)家(jia)進(jin)口,相對而(er)言,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)產(chan)品無論質(zhi)量(liang)還是價格都更具優勢(shi)。她分析,其實(shi)從經濟層(ceng)(ceng)面(mian)雙方(fang)可以理解,是互補(bu)的(de),歐洲對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵產(chan)品采取(qu)反(fan)傾(qing)銷措施,更多是政治(zhi)層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)貿易(yi)保護主(zhu)(zhu)義。

  盡管如此,亓(qi)玫強(qiang)調,中(zhong)(zhong)歐(ou)之間(jian)沒有(you)大(da)戰略上的分(fen)歧,分(fen)歧更多(duo)體現在(zai)對(dui)(dui)具體問題的認識層面,而(er)且應該可(ke)以通過對(dui)(dui)話交流來(lai)解決。她表示,相信可(ke)以通過對(dui)(dui)話談(tan)判,妥善解決好(hao)(hao)中(zhong)(zhong)國鋼鐵貿易(yi)的相關(guan)問題,并且促進鋼鐵產業(ye)更好(hao)(hao)發展(zhan)。就像(xiang)幾年(nian)前中(zhong)(zhong)國光(guang)(guang)伏(fu)產品在(zai)歐(ou)洲(zhou)遭遇反傾(qing)銷一樣,雖然(ran)當時(shi)確實受了影響,但轉型發展(zhan)到現在(zai),中(zhong)(zhong)國光(guang)(guang)伏(fu)產業(ye)反而(er)更加(jia)(jia)堅韌強(qiang)勁,并融入了歐(ou)洲(zhou)市(shi)場。亓(qi)玫還指(zhi)出,跟以往不同(tong),中(zhong)(zhong)歐(ou)關(guan)系已經是“政經交織、國內外(wai)交織”,近兩年(nian)來(lai),中(zhong)(zhong)歐(ou)除經貿往來(lai)外(wai),投(tou)資和(he)人(ren)(ren)員(yuan)往來(lai)也迅速增加(jia)(jia),去年(nian)中(zhong)(zhong)歐(ou)人(ren)(ren)員(yuan)往來(lai)達600多(duo)萬人(ren)(ren)次,超過了中(zhong)(zhong)美。

  商務部(bu)原(yuan)部(bu)長助理黃(huang)海補充回答說,歐美對中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵產品反傾銷的(de)一(yi)個關鍵點,是(shi)他們認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)的(de)鋼(gang)鐵企業受到了(le)政府(fu)保護,接受了(le)政府(fu)補貼等(deng),不符合(he)自由(you)市場要求。因此,不能跟巴(ba)西出(chu)口到中(zhong)國(guo)的(de)大豆相提(ti)并論。

  而鋼(gang)鐵產業(ye)確實因(yin)反傾(qing)銷以及去產能而遭遇重創。對(dui)此,中(zhong)銀(yin)國際公司董(dong)事長曹遠征(zheng)告訴記者,從(cong)質量和(he)生產成(cheng)本兩(liang)點來看,中(zhong)國鋼(gang)鐵產能其實都是優勢產能,是有競爭力的,除了理順市場和(he)貿(mao)易關系(xi)外,還可以積極走出去。