京津冀治霾更嚴:空氣質量指數持續爆表城市今冬鋼鐵或限產一半(一)

  環保部(bu)近期(qi)在系統內部(bu)發布了多部(bu)門共同參與編寫的(de)《京(jing)津(jin)冀及(ji)周邊(bian)地(di)區(qu)2017年(nian)大(da)氣污染(ran)防(fang)治(zhi)工作方案(征(zheng)求(qiu)意見稿)》,將提出更為嚴厲的(de)治(zhi)霾(mai)措施。除北京(jing)控(kong)霾(mai)目標不變(bian)外,進一步調高了北京(jing)之外的(de)京(jing)津(jin)冀及(ji)周邊(bian)地(di)區(qu)的(de)PM2.5具體控(kong)制目標。擬對AQI指(zhi)數爆(bao)表的(de)城市加大(da)鋼(gang)鐵企業限產力(li)度,2016年(nian)冬季(ji)AQI指(zhi)數持續爆(bao)表的(de)石家莊(zhuang)、安(an)陽、邯鄲(dan)和唐(tang)山等(deng)市,2017年(nian)冬季(ji)采暖期(qi)鋼(gang)鐵產能限產50%。

  京津冀及周邊地區霧霾治理或將再次加壓加碼

  據悉,環保部(bu)近期在系統內部(bu)發布(bu)了《京津冀及周(zhou)邊地(di)區2017年大(da)氣污染防(fang)治工(gong)(gong)作方案(征求(qiu)意(yi)見稿(gao))》(以下(xia)簡稱《征求(qiu)意(yi)見稿(gao)》),該方案由環保部(bu)牽頭并會同發改委、工(gong)(gong)信部(bu)等多部(bu)門共(gong)同參與(yu)編寫,將提(ti)出更為嚴厲(li)的治霾措施。

  環保(bao)部等多(duo)(duo)部門曾經制定并(bing)發布包括《京津(jin)冀(ji)及(ji)周邊(bian)地區落實大(da)氣(qi)(qi)污染防治行動計劃實施細則(ze)》和《京津(jin)冀(ji)大(da)氣(qi)(qi)污染防治強(qiang)化(hua)措施(2016~2017年(nian))》在(zai)內(nei)的多(duo)(duo)個文件。

  根據《征求意見稿》,為全面實(shi)(shi)現《大氣(qi)(qi)(qi)污染防治行動計劃》(簡(jian)稱“大氣(qi)(qi)(qi)十條”)目標,切(qie)實(shi)(shi)改善京津(jin)冀(ji)及周(zhou)邊地區環境(jing)空氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)量,在前(qian)述兩個文件的(de)基礎上,進一(yi)步(bu)加大京津(jin)冀(ji)大氣(qi)(qi)(qi)污染傳輸通道治理力度,制定2017年(nian)工作方(fang)案。

  2017年是(shi)2013年國務院發布(bu)的“大氣(qi)十條”的終期(qi)考核之年。中國環科(ke)院研究員(yuan)柴發合(he)對21世紀經濟報道記(ji)者分析,這是(shi)制定《征(zheng)求意見稿》的最重要(yao)背景。

  柴發合分析,從各地(di)(di)治霾(mai)的(de)(de)進度來看(kan),京津冀及周邊(bian)地(di)(di)區的(de)(de)進展快(kuai)于(yu)“大氣十條”制定(ding)時的(de)(de)預期,但從空氣質量達標的(de)(de)角(jiao)度來看(kan),京津冀及周邊(bian)地(di)(di)區的(de)(de)治霾(mai)進程仍(reng)需(xu)加速。

  區域治霾目標更嚴

  春節過后,霧霾再(zai)次籠罩北京。在全國的(de)空氣質量污染地(di)圖中(zhong),京津冀及周邊(bian)地(di)區是重災(zai)區,尤為受到(dao)關注。

  2013年9月(yue),國務院頒布實施“大氣(qi)十(shi)條”提出,到2017年京津冀(ji)區域PM2.5年均濃(nong)度下降25%,其(qi)中北京市PM2.5年均濃(nong)度控制(zhi)在60微克/立方(fang)米左右。

  同年(nian)同月發布的《京津冀(ji)及(ji)周(zhou)邊地(di)區(qu)落實大(da)氣污染防治(zhi)行動計劃實施(shi)細則》進(jin)一步(bu)提出,到2017年(nian),北京市、天(tian)津市、河北省PM2.5年(nian)均濃度在2012年(nian)基礎(chu)上(shang)下(xia)降(jiang)25%左(zuo)右(you),山西(xi)省、山東(dong)省下(xia)降(jiang)20%,內(nei)蒙古自治(zhi)區(qu)下(xia)降(jiang)10%。其中,北京市PM2.5年(nian)均濃度控(kong)制在60微克/立(li)方米(mi)左(zuo)右(you)。

  根據《征求(qiu)意見(jian)稿》,除北京控霾目標(biao)不(bu)變外(wai),進(jin)一步(bu)調高了(le)北京之外(wai)的京津冀及(ji)周邊地(di)區的PM2.5具(ju)體控制目標(biao)。

  具體(ti)來(lai)說,2017年天津市(shi)PM2.5年均(jun)濃度目標60微(wei)克(ke)/立(li)(li)(li)(li)方米(mi),同比下降13.0%,河(he)北省、山(shan)西省、山(shan)東省和(he)河(he)南(nan)省分別(bie)(bie)為62微(wei)克(ke)/立(li)(li)(li)(li)方米(mi)、53微(wei)克(ke)/立(li)(li)(li)(li)方米(mi)、59微(wei)克(ke)/立(li)(li)(li)(li)方米(mi)、64微(wei)克(ke)/立(li)(li)(li)(li)方米(mi),分別(bie)(bie)同比下降11.4%、11.7%、11.9%和(he)12.3%。

  而根(gen)據2016年(nian)7月發布(bu)的(de)《京津(jin)冀(ji)大氣污染防治強化措施(2016~2017年(nian))》,2017年(nian)河(he)北省(sheng)PM2.5年(nian)均濃度只需達到67微克/立方米左右。這意(yi)味著河(he)北的(de)治霾目標(biao)或將(jiang)再(zai)次加嚴。

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