中國鋼鐵(tie)產能過剩，不只是(shi)個經(jing)濟(ji)問題(ti)，同時也(ye)是(shi)嚴重的(de)環保(bao)和社會問題(ti)。以犧牲環境為代價的(de)飲鴆止渴式的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展模(mo)式，應該首先從鋼鐵(tie)行業開始改變，這是(shi)對中國鋼企的(de)拯救(jiu)，也(ye)將(jiang)是(shi)對我們(men)生存環境的(de)拯救(jiu)。
最近中國鋼(gang)鐵價(jia)(jia)格(ge)再次迎來下跌。縱觀全(quan)年(nian)，鋼(gang)價(jia)(jia)整體已跌至20年(nian)前的(de)(de)水準(zhun)，今(jin)年(nian)前11個(ge)月每噸(dun)鋼(gang)的(de)(de)利潤只有4.2元。而(er)上半年(nian)，鋼(gang)價(jia)(jia)跌至谷底(di)時，噸(dun)鋼(gang)利潤只有0.43元，相當一枚雞蛋的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)。在產能過剩(sheng)的(de)(de)同時，鋼(gang)鐵行業從(cong)氣、水、渣(zha)三個(ge)方面對環境的(de)(de)全(quan)面污染，更是不(bu)容回避的(de)(de)社會問題。
今(jin)年前11個月，整個中國鋼企主營(ying)業(ye)務的利(li)潤(run)只(zhi)有58億元，而互聯網公司百度今(jin)年前三(san)財季的凈利(li)潤(run)就達77億元。一個“夕(xi)陽”行業(ye)的利(li)潤(run)遠不及一家朝陽企業(ye)，中國鋼企明顯處于(yu)高產量(liang)、低效益的經營(ying)狀態(tai)中。
一(yi)噸(dun)鋼(gang)(gang)的(de)(de)(de)利潤甚至買(mai)不(bu)到一(yi)瓶礦(kuang)泉(quan)水。這樣的(de)(de)(de)尷(gan)尬首先(xian)引發(fa)(fa)的(de)(de)(de)是人們對中(zhong)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)過(guo)(guo)(guo)剩的(de)(de)(de)反思。幾年前(qian)，每噸(dun)鋼(gang)(gang)鐵(tie)的(de)(de)(de)利潤一(yi)度高(gao)達千元以上(shang)，于是不(bu)少地(di)區(qu)在(zai)地(di)方(fang)政府的(de)(de)(de)鼓勵下(xia)，開始(shi)大建鋼(gang)(gang)廠。中(zhong)國的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)也從(cong)2004年的(de)(de)(de)4.2億(yi)噸(dun)迅速升(sheng)到2012年底的(de)(de)(de)9.7億(yi)噸(dun)。據估計，中(zhong)國粗鋼(gang)(gang)產(chan)量2013年產(chan)能(neng)(neng)過(guo)(guo)(guo)剩量超過(guo)(guo)(guo)2億(yi)噸(dun)。近年來，在(zai)各地(di)大煉鋼(gang)(gang)鐵(tie)的(de)(de)(de)同時(shi)，中(zhong)央也不(bu)斷發(fa)(fa)出(chu)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)關(guan)停(ting)和(he)淘汰落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)號令(ling)。但是，有地(di)方(fang)政府支持的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)，表現出(chu)頑強的(de)(de)(de)“逆生長(chang)”能(neng)(neng)力，新項目不(bu)斷上(shang)馬，產(chan)能(neng)(neng)越減越多。
在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼企(qi)面前，“市場的(de)(de)(de)(de)手”幾乎不(bu)起作用，其中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)關鍵因素就是，鋼鐵企(qi)業是各地(di)的(de)(de)(de)(de)納稅和就業大(da)(da)(da)戶。地(di)方(fang)政府通(tong)常(chang)還(huan)(huan)會阻(zu)礙大(da)(da)(da)型鋼企(qi)對本地(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小鋼企(qi)的(de)(de)(de)(de)收購，因為誰(shui)都不(bu)愿讓“錢袋(dai)子(zi)”旁落他人手中(zhong)(zhong)(zhong)，于是，落后(hou)的(de)(de)(de)(de)產能(neng)始終(zhong)落后(hou)難以(yi)(yi)升級(ji)。有地(di)方(fang)政府的(de)(de)(de)(de)保護(hu)，代表落后(hou)產能(neng)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小鋼企(qi)面對產能(neng)嚴重(zhong)過剩的(de)(de)(de)(de)壓力，不(bu)僅沒有消失，反而愈發紅(hong)火。在(zai)整(zheng)個(ge)鋼鐵行業出現微利甚至虧損的(de)(de)(de)(de)不(bu)利環(huan)境中(zhong)(zhong)(zhong)，一些(xie)中(zhong)(zhong)(zhong)小鋼企(qi)得以(yi)(yi)大(da)(da)(da)力發展，秘訣(jue)之一就是“負擔(dan)”比(bi)較輕，相(xiang)對成本比(bi)較低。這些(xie)鋼企(qi)以(yi)(yi)低廉的(de)(de)(de)(de)價格(ge)占據農田(tian)大(da)(da)(da)建(jian)高爐(lu)，肆無忌憚地(di)排放未經處理的(de)(de)(de)(de)廢氣、廢水、廢渣。破(po)壞環(huan)境、毀壞良田(tian)、損害(hai)周圍村民(min)身體健康，卻不(bu)必為此承(cheng)擔(dan)責任，這就是一些(xie)中(zhong)(zhong)(zhong)小型鋼鐵企(qi)業在(zai)行業不(bu)景氣背景下還(huan)(huan)可以(yi)(yi)賺錢的(de)(de)(de)(de)秘訣(jue)，也(ye)是中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼鐵產能(neng)越限越多的(de)(de)(de)(de)根本原因。
在強大(da)(da)的(de)(de)阻力面前，“市場的(de)(de)手”無能(neng)(neng)(neng)為(wei)力，改變鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)就只能(neng)(neng)(neng)依靠外力了(le)。以我國鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)第一(yi)(yi)大(da)(da)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)為(wei)例，2012年粗鋼(gang)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)占(zhan)全國25%。根(gen)據國務院有關化解(jie)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)嚴重過剩(sheng)和大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)(zhi)的(de)(de)決策(ce)部署，河(he)北被(bei)要(yao)求(qiu)實現(xian)6000萬噸壓產(chan)(chan)(chan)(chan)任務，相當(dang)于河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)四(si)分之一(yi)(yi)的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)。近日(ri)，河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實施了(le)炸毀高(gao)爐的(de)(de)“周日(ri)行(xing)動”，共計減少煉鐵(tie)、煉鋼(gang)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)1100余萬噸。在“炸爐”之后，有報道稱(cheng)，一(yi)(yi)個昔日(ri)的(de)(de)“億(yi)元村(cun)”，目前“村(cun)民的(de)(de)購糧款(kuan)、取暖用(yong)煤已經斷供”。而此(ci)次河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)鋼(gang)鐵(tie)減產(chan)(chan)(chan)(chan)將(jiang)直接(jie)影響10多萬人的(de)(de)就業。這些(xie)都是(shi)淘汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)、調整經濟(ji)結構、治(zhi)(zhi)理大(da)(da)氣(qi)污(wu)染所必(bi)須承(cheng)受的(de)(de)陣(zhen)痛。陣(zhen)痛過后，地方(fang)政(zheng)府(fu)首先必(bi)須解(jie)決好被(bei)污(wu)染土地再(zai)利用(yong)、債務處理、員工安置等問(wen)題。更重要(yao)的(de)(de)是(shi)，地方(fang)政(zheng)府(fu)必(bi)須找到(dao)適合當(dang)地經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)替(ti)代(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業，在保(bao)護環境的(de)(de)同時改善(shan)民生，這才是(shi)社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)(de)長(chang)久之道。
面對鋪天蓋地、遍(bian)及大江南(nan)北的霧(wu)霾污染(ran)，不(bu)僅是(shi)(shi)河北，遼(liao)寧(ning)、江蘇和(he)(he)(he)山東等(deng)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)集中(zhong)的地區，都(dou)需要拿出壯士(shi)斷腕(wan)的勇氣(qi)，在野蠻生(sheng)長和(he)(he)(he)限制產(chan)(chan)(chan)能(neng)、保(bao)護環境之間做出抉擇。鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過程污染(ran)嚴重(zhong)(zhong)，在冶(ye)金(jin)、化(hua)工(gong)和(he)(he)(he)輕工(gong)等(deng)各生(sheng)產(chan)(chan)(chan)部(bu)門中(zhong)，鋼(gang)企是(shi)(shi)污染(ran)之首(shou)。鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)尤(you)其是(shi)(shi)其中(zhong)的落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)，通過氣(qi)、水(shui)、渣(zha)三個方面對空(kong)氣(qi)、水(shui)源和(he)(he)(he)土壤產(chan)(chan)(chan)生(sheng)全面污染(ran)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)能(neng)過剩(sheng)，不(bu)只是(shi)(shi)個經(jing)濟問(wen)題，同時也是(shi)(shi)嚴重(zhong)(zhong)的環保(bao)和(he)(he)(he)社會問(wen)題。以犧牲環境為代價的飲鴆止渴式(shi)的經(jing)濟發展模式(shi)，應該首(shou)先從鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)開始改變，這是(shi)(shi)對中(zhong)國(guo)鋼(gang)企的拯救(jiu)，也將是(shi)(shi)對我們生(sheng)存(cun)環境的拯救(jiu)。