近日，河北省唐(tang)山(shan)市(shi)500輛清(qing)潔能源(yuan)空調(diao)公交車(che)在市(shi)中心區陸續上路，這(zhe)是該(gai)(gai)市(shi)下(xia)大(da)(da)力氣(qi)治理空氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)的一個小小片斷。2013年，環保部公布的全(quan)國(guo)74個重(zhong)點監測城市(shi)排名中，唐(tang)山(shan)曾3次位(wei)列倒數(shu)第一。為甩掉嚴重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)城市(shi)這(zhe)頂“黑(hei)帽子”，該(gai)(gai)市(shi)針(zhen)對市(shi)情詳細(xi)排查污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)，對癥下(xia)藥念好“減、調(diao)、治、改(gai)”四字(zi)經(jing)，全(quan)面推進大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治。
減(jian)，就是壓(ya)(ya)減(jian)產(chan)能。鋼鐵、煤(mei)炭(tan)等行業是唐山的重要污染源。2013年5月和8月，唐山市(shi)(shi)對首批199家、第二批109家嚴重污染企(qi)業及落后(hou)(hou)裝備，實(shi)施(shi)了關(guan)停(ting)取締或停(ting)產(chan)整治。此后(hou)(hou)，通過淘汰落后(hou)(hou)、實(shi)施(shi)關(guan)停(ting)、處置(zhi)違規、提前淘汰等措施(shi)壓(ya)(ya)減(jian)產(chan)能。到2017年底，全市(shi)(shi)將壓(ya)(ya)減(jian)煉鐵產(chan)能2800萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、煉鋼產(chan)能4000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，凈削減(jian)煤(mei)炭(tan)消費(fei)2560萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。
調(diao)，就是調(diao)結構，促(cu)轉(zhuan)型(xing)。圍繞大氣(qi)污(wu)染防治，唐(tang)山(shan)做好“延伸(shen)”和(he)“調(diao)優”兩篇文章促(cu)轉(zhuan)型(xing)。延伸(shen)，即著力在伸(shen)長產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、提升(sheng)價值(zhi)鏈上下功(gong)夫，大力發(fa)展(zhan)鋼(gang)鐵(tie)深加工和(he)耗鋼(gang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，開(kai)發(fa)煤化工下游產(chan)(chan)(chan)品(pin)，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)由中端(duan)向末(mo)端(duan)、由末(mo)端(duan)向商品(pin)邁進。“調(diao)優”即推進工業(ye)(ye)結構調(diao)整，大力發(fa)展(zhan)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、先進裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)和(he)節能環保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，大力發(fa)展(zhan)服(fu)務業(ye)(ye)。預計到(dao)2016年(nian)，唐(tang)山(shan)服(fu)務業(ye)(ye)增加值(zhi)將(jiang)達到(dao)3000億元以上，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構比例(li)將(jiang)達到(dao)10∶54∶36。
治(zhi)(zhi)，就是政(zheng)府主導，全民參與，打出一套治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)“組合拳”。2013年5月，唐山啟(qi)動(dong)(dong)城市(shi)(shi)(shi)中心區9家污(wu)(wu)(wu)染企業的搬遷改造；10月，在全市(shi)(shi)(shi)范圍內禁止(zhi)銷(xiao)售使用高(gao)硫燃煤和焦炭，以此(ci)緩(huan)解(jie)二氧化硫物等(deng)污(wu)(wu)(wu)染物在大氣中比例(li)過(guo)高(gao)的問題(ti)；10月19日，該市(shi)(shi)(shi)正式(shi)啟(qi)動(dong)(dong)為期4年的大氣污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)攻堅行(xing)(xing)動(dong)(dong)，實施8大綜合治(zhi)(zhi)理減(jian)排(pai)(pai)工程；2013年年終，唐山治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)再出新規，劍指鋼鐵、焦化、水泥、電力(li)、玻璃(li)5大行(xing)(xing)業，采取“一證一卡”和排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)權交易制(zhi)度，嚴格控制(zhi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)總量。為避免企業搞“小動(dong)(dong)作”，唐山實行(xing)(xing)了(le)環保(bao)監控設備(bei)第三方管(guan)理，防止(zhi)環保(bao)違(wei)法事(shi)件的發生。
改，即(ji)統(tong)籌資(zi)(zi)金(jin)，支持(chi)技(ji)術(shu)改造。2013年以來，唐(tang)山共(gong)安排資(zi)(zi)金(jin)9.24億元(yuan)(yuan)，支持(chi)鋼(gang)鐵、焦(jiao)化、電力、水(shui)泥(ni)、熱力、燃(ran)氣等(deng)企業加快(kuai)技(ji)術(shu)改造，增(zeng)加環保設(she)施(shi)投入；劃撥資(zi)(zi)金(jin)1.9億元(yuan)(yuan)，對重(zhong)點行業清潔生產示(shi)范工(gong)(gong)程給予資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)；統(tong)籌各類資(zi)(zi)金(jin)5億元(yuan)(yuan)支持(chi)淘汰“黃(huang)標車”工(gong)(gong)作。
在(zai)(zai)綜(zong)合治理(li)大氣污染攻(gong)堅戰中(zhong)，唐(tang)山市不(bu)但動作大，出手重，而且(qie)為自身制定的目標也(ye)比較(jiao)高。預計到2017年年底(di)前，全(quan)市PM10(可吸入顆粒(li)物)濃度(du)(du)在(zai)(zai)2012年基礎上(shang)(shang)下(xia)降(jiang)(jiang)10%以(yi)上(shang)(shang)、PM2.5（細顆粒(li)物）濃度(du)(du)在(zai)(zai)2012年基礎上(shang)(shang)下(xia)降(jiang)(jiang)33%以(yi)上(shang)(shang)，重點縣(市)區PM2.5濃度(du)(du)在(zai)(zai)2012年基礎上(shang)(shang)下(xia)降(jiang)(jiang)40%以(yi)上(shang)(shang)，其(qi)他縣區下(xia)降(jiang)(jiang)30%以(yi)上(shang)(shang)。