今年(nian)(nian)以來，在廊坊市(shi)委、市(shi)政府的正確(que)領導(dao)下(xia)，霸州市(shi)堅決貫(guan)徹落實新發(fa)展理念(nian)，強力(li)推進(jin)鋼鐵(tie)去產能和(he)轉型升級(ji)。4月26日，新利鋼鐵(tie)停(ting)爐(lu)停(ting)產，退出煉鐵(tie)產能182萬(wan)噸(dun)、煉鋼產能270萬(wan)噸(dun)，提前(qian)8個月完(wan)(wan)成了整體(ti)退出1家的目標(biao)。7月21日，通過了省(sheng)級(ji)全面(mian)驗(yan)收。前(qian)進(jin)鋼鐵(tie)退出已全面(mian)啟動，確(que)保(bao)9月底(di)前(qian)停(ting)爐(lu)、停(ting)產，年(nian)(nian)底(di)前(qian)整體(ti)退出。同時，我們加快推動新舊動能轉換，經濟發(fa)展穩中(zhong)有進(jin)。上半年(nian)(nian)，財政收入完(wan)(wan)成25.1億元(yuan)，同比增(zeng)長34.7%；公共財政預算收入完(wan)(wan)成12.7億元(yuan)，同比增(zeng)長11.9%。
一(yi)(yi)、站位大(da)局，明確(que)一(yi)(yi)個目標(biao)。按照中央和省、市(shi)委統一(yi)(yi)部署(shu)，我們堅持(chi)把鋼鐵去產能作(zuo)為嚴肅的(de)政治(zhi)任(ren)務(wu)和頭等大(da)事，年初提(ti)出(chu)了“保一(yi)(yi)爭(zheng)二”的(de)目標(biao)。雄安新區設(she)立(li)后(hou)，為服(fu)(fu)從服(fu)(fu)務(wu)支持(chi)新區建設(she)，我們提(ti)高站位，自(zi)我加壓，進一(yi)(yi)步提(ti)出(chu)“兩年任(ren)務(wu)一(yi)(yi)年完、一(yi)(yi)年任(ren)務(wu)再提(ti)前”的(de)新目標(biao)。
二、解放思想(xiang)，探索一種(zhong)模(mo)式(shi)。民營鋼廠短期(qi)內整體(ti)退(tui)出(chu)，沒有現成經(jing)驗可(ke)以借(jie)鑒。韶慧書記、陳平市長多次深入企業(ye)調研，出(chu)主意、想(xiang)辦法，幫助我們解決了(le)很(hen)多重點難(nan)點問題。在充分調研、科學(xue)論證(zheng)、準(zhun)確把握政(zheng)策的基礎上(shang)，按照“企業(ye)主體(ti)、市場運作、政(zheng)府推(tui)動(dong)、政(zheng)策支持”的方法，形成“鋼鐵去(qu)(qu)產能、發(fa)展增動(dong)能、推(tui)動(dong)區域和產業(ye)雙(shuang)轉型”的霸(ba)州模(mo)式(shi)，保(bao)證(zheng)了(le)去(qu)(qu)產能工作的積(ji)極穩妥推(tui)進。
三、攻(gong)堅克難，狠抓(zhua)五(wu)個(ge)關鍵。突(tu)出抓(zhua)好五(wu)個(ge)關鍵環節：一是妥善安(an)(an)置(zhi)職工(gong)。通(tong)過向股東企(qi)(qi)業(ye)(ye)分流、推(tui)薦(jian)到其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)、政府購買公益崗(gang)位(wei)(wei)、支(zhi)(zhi)持自(zi)主擇業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)等(deng)多種渠道，新(xin)利鋼鐵6872名職工(gong)全(quan)部妥善安(an)(an)置(zhi)到位(wei)(wei)。二是解決村街遺留問題。經過多次溝通(tong)協調，化解了新(xin)利鋼鐵涉及(ji)6個(ge)村街，因(yin)占(zhan)地等(deng)多年(nian)來積(ji)累的(de)矛盾隱(yin)患。三是爭取上級(ji)政策支(zhi)(zhi)持。積(ji)極主動和(he)省市發改、住(zhu)建(jian)、國(guo)土等(deng)部門溝通(tong)聯系(xi)，在總(zong)規調整(zheng)、用(yong)地規劃、增減掛鉤、占(zhan)補平衡和(he)新(xin)增建(jian)設(she)用(yong)地指(zhi)標(biao)等(deng)方面(mian)給予支(zhi)(zhi)持，為去產(chan)能提供有(you)力(li)保障(zhang)。四是有(you)效防范金融(rong)風險。積(ji)極推(tui)進銀行和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)溝通(tong)對接，爭取金融(rong)支(zhi)(zhi)持。同時(shi)，督促去產(chan)能資金及(ji)時(shi)到位(wei)(wei)，有(you)效規避了金融(rong)風險。五(wu)是抓(zhua)好安(an)(an)全(quan)生產(chan)。實行專人24小時(shi)駐廠監管，聘請專家現(xian)場指(zhi)導，生產(chan)設(she)備封(feng)停期間(jian)，沒有(you)出現(xian)一起安(an)(an)全(quan)生產(chan)事故。
四、戰(zhan)略(lve)(lve)謀(mou)劃，強(qiang)化三(san)項(xiang)舉措。一是(shi)培育(yu)新動能(neng)。把(ba)發(fa)展戰(zhan)略(lve)(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)作為主(zhu)攻(gong)方(fang)向，傾力支持總投資(zi)(zi)60億(yi)元的AMOLED項(xiang)目(mu)建設(she)，加(jia)快培育(yu)電子信息(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。休閑食(shi)品(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)蓬(peng)勃發(fa)展，總投資(zi)(zi)42億(yi)元的稻(dao)香村、海底撈等6個(ge)項(xiang)目(mu)正在加(jia)快建設(she)，今年又簽約引(yin)進食(shi)品(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)12個(ge)。二(er)是(shi)打造新優勢。通過技術(shu)改(gai)造，提高質(zhi)量標準(zhun)，培育(yu)知名品(pin)牌(pai)，實施“互(hu)聯網+”，推動傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級，成(cheng)(cheng)功舉辦第十七屆中(zhong)國(guo)（勝芳）特色家具國(guo)際(ji)博覽會(hui)，成(cheng)(cheng)交(jiao)額172億(yi)元，同比增長41%，成(cheng)(cheng)為全(quan)國(guo)三(san)大(da)家具展會(hui)之(zhi)一。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)與京(jing)津科研(yan)院所合(he)作，開(kai)展產(chan)(chan)(chan)學研(yan)結合(he)，高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、科技型中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)、小巨人企(qi)業(ye)(ye)(ye)茁壯(zhuang)成(cheng)(cheng)長，扶(fu)持引(yin)導13家企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市融資(zi)(zi)。三(san)是(shi)建設(she)新平臺。順(shun)利完成(cheng)(cheng)開(kai)發(fa)區機構改(gai)革，成(cheng)(cheng)功爭列(lie)全(quan)省5家綜(zong)合(he)示范(fan)試點(dian)。三(san)年來，共投資(zi)(zi)45億(yi)元，實施68項(xiang)基礎設(she)施工程，項(xiang)目(mu)承載力大(da)幅提升(sheng)。
五、力(li)(li)促轉(zhuan)型，打造(zao)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)引擎(qing)。我們計劃(hua)投融資300億元，逐步實(shi)施產城(cheng)融合發(fa)(fa)展(zhan)、轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)。一是(shi)推(tui)(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業轉(zhuan)型。兩(liang)家鋼(gang)廠(chang)整體退(tui)出后，占(zhan)地按(an)政策進(jin)行(xing)復墾，置換指標用(yong)于城(cheng)市開發(fa)(fa)和項目(mu)建(jian)設，或對鋼(gang)廠(chang)進(jin)行(xing)省外轉(zhuan)移。二是(shi)推(tui)(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)(tie)關聯企(qi)(qi)業轉(zhuan)型。利用(yong)3至(zhi)5年，對800家涉鋼(gang)企(qi)(qi)業實(shi)施關停并轉(zhuan)、改造(zao)提升、騰籠(long)換鳥，轉(zhuan)型成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)的企(qi)(qi)業集中(zhong)進(jin)入園區發(fa)(fa)展(zhan)。三是(shi)推(tui)(tui)動兩(liang)個城(cheng)區互動轉(zhuan)型。在霸(ba)州(zhou)城(cheng)區東部，規劃(hua)建(jian)設產業新(xin)城(cheng)，重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)科技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化、高新(xin)技術(shu)產業、教育(yu)醫療、電子商務等現代服務業；在勝芳城(cheng)區，著力(li)(li)推(tui)(tui)動生態修復、城(cheng)市功(gong)(gong)能(neng)(neng)完(wan)善，重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)高端裝備制造(zao)、智能(neng)(neng)家居等新(xin)興產業和商貿(mao)物流、文化旅游等現代服務業，把霸(ba)州(zhou)建(jian)設成(cheng)(cheng)為東連天津、西接雄安(an)、輻(fu)射周邊的特色節點(dian)城(cheng)市。
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