不得以(yi)任何(he)名(ming)義和任何(he)方式備案新增產能的鋼鐵項目----工業和信(xin)息化部副部長馮飛25日在(zai)國務院新聞辦2016年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)工業通信(xin)業發展情況(kuang)發布會上表示，據(ju)初步統計，上半年(nian)(nian)鋼鐵去產能1300多萬噸，完成今年(nian)(nian)目標(biao)任務的30%左右(you)，在(zai)預(yu)期(qi)范圍內(nei)。下半年(nian)(nian)將進一步加(jia)大實施(shi)力(li)度。對完成全(quan)年(nian)(nian)任務，馮飛稱“有足(zu)夠信(xin)心”。
從鋼(gang)鐵行業去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)情況來看，馮(feng)飛表示(shi)，今年2月(yue)1日國務(wu)院6號文確定了鋼(gang)鐵行業化解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，實(shi)現脫(tuo)困(kun)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)政策。整個(ge)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標是(shi)五年壓減1.4億噸(dun)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，而今年完成(cheng)4500萬(wan)(wan)噸(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)目(mu)(mu)(mu)標任務(wu)。據初步統計(ji)，今年上(shang)(shang)半(ban)年鋼(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)量達到1300多萬(wan)(wan)噸(dun)，是(shi)今年目(mu)(mu)(mu)標任務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)30%左右。總體上(shang)(shang)來看，上(shang)(shang)半(ban)年的(de)(de)(de)(de)(de)工作重點是(shi)任務(wu)部署，下半(ban)年要進一(yi)步加大實(shi)施力度，進入到一(yi)個(ge)新階段，從目(mu)(mu)(mu)標任務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)分解(jie)、政策的(de)(de)(de)(de)(de)落地轉到實(shi)質性推進鋼(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。
馮飛說，鋼鐵行(xing)業(ye)過剩仍(reng)然屬于絕(jue)對(dui)(dui)性(xing)過剩，去產(chan)能(neng)必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)地(di)推進。對(dui)(dui)此，下一步工作主要有四個方面：一是督(du)促(cu)省級人民政府把(ba)責任(ren)落實到各級政府；二是把(ba)目標任(ren)務落到企業(ye)和(he)生產(chan)線(xian)上；三是開展(zhan)淘汰(tai)落后產(chan)能(neng)、清理違法違規(gui)建設項目和(he)聯合執法三個專(zhuan)項行(xing)動(dong)，現在已經在實施；四是嚴(yan)控新增(zeng)產(chan)能(neng)，堅(jian)(jian)決防止邊減邊增(zeng)，對(dui)(dui)于違規(gui)違法的建設項目一經發現要嚴(yan)肅查處，各地(di)不(bu)(bu)得以任(ren)何名義和(he)任(ren)何方式(shi)備(bei)案新增(zeng)產(chan)能(neng)的鋼鐵項目。
馮飛用“緩中趨(qu)穩(wen)、穩(wen)中有(you)進(jin)(jin)、進(jin)(jin)中有(you)難”來評判上半年工業(ye)運(yun)行(xing)情況(kuang)。他說，工業(ye)企業(ye)效(xiao)益明(ming)顯改善，制造(zao)業(ye)轉(zhuan)型加快，去產能、補短(duan)板的成效(xiao)初步顯現。從總體(ti)上看(kan)，在中央促進(jin)(jin)工業(ye)穩(wen)增長一系列政策措(cuo)施的作用下，工業(ye)經濟(ji)呈現出緩中趨(qu)穩(wen)的運(yun)行(xing)態勢，多數(shu)地區(qu)、行(xing)業(ye)和企業(ye)運(yun)行(xing)狀況(kuang)得(de)到改善，政策效(xiao)應(ying)繼續顯現，積極因素逐步集(ji)聚，產業(ye)結構調整(zheng)穩(wen)步推(tui)進(jin)(jin)，為完成全年目標任務奠(dian)定了較好(hao)基礎。
馮飛(fei)說，上半(ban)年(nian)，我國規模以上工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)值增速較(jiao)(jiao)穩，工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效益有比較(jiao)(jiao)明顯的改(gai)善。虧損企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)虧損面是(shi)5年(nian)來(lai)同(tong)(tong)期最低水平。同(tong)(tong)時，高(gao)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和轉(zhuan)型(xing)(xing)升級快的行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運行態勢較(jiao)(jiao)好，裝備(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)值增速同(tong)(tong)比提高(gao)2.1個百分點。輕工(gong)(gong)(gong)(gong)、紡織(zhi)等傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級步伐加(jia)快。但(dan)同(tong)(tong)時，工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有效需(xu)求(qiu)總體(ti)偏弱。盡管(guan)高(gao)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)亮點頻出，但(dan)新(xin)舊動能轉(zhuan)換還要一個過程。特(te)別是(shi)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級、動能的修復仍具有長期性和艱巨性。下(xia)半(ban)年(nian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)還有很多不確(que)定(ding)性，還要加(jia)大政(zheng)策力(li)度，保(bao)持(chi)住工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)趨穩的好態勢。
馮飛(fei)表示，工業(ye)(ye)領域供給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革政策效應初(chu)步顯現。去產能方面(mian)，鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)化解過剩產能進入了加(jia)速實施(shi)的新階段，上(shang)(shang)半年粗鋼產量同比下降(jiang)1.1%，鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)運行(xing)狀況有(you)所改(gai)善(shan)。降(jiang)成本(ben)方面(mian)，降(jiang)準降(jiang)息、清費(fei)減稅促(cu)進了企業(ye)(ye)降(jiang)本(ben)增(zeng)效，前(qian)5個月規(gui)模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)每百元主營(ying)業(ye)(ye)務收入中的成本(ben)處(chu)于三年來(lai)的同期最(zui)低(di)點(dian)。補短板方面(mian)，實施(shi)制造業(ye)(ye)技術改(gai)造升(sheng)級工程(cheng)、工業(ye)(ye)強基工程(cheng)、綠色(se)制造工程(cheng)、大數(shu)據重大創新工程(cheng)等，促(cu)進了制造業(ye)(ye)向(xiang)中高(gao)端邁進和傳統產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級，上(shang)(shang)半年工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)技術改(gai)造投資增(zeng)長(chang)14.5%。
此(ci)外，對(dui)于經濟運行(xing)(xing)(xing)中(zhong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)分(fen)化(hua)(hua)趨(qu)勢愈加(jia)明顯的情況(kuang)，運行(xing)(xing)(xing)監測協調局(ju)副局(ju)長黃利斌表(biao)示，首先，從工業(ye)三大門類看(kan)，產業(ye)結(jie)構在分(fen)化(hua)(hua)中(zhong)進(jin)一步地優化(hua)(hua)，過(guo)度消耗能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)的狀況(kuang)在改(gai)變。其(qi)次(ci)，從制造(zao)業(ye)內(nei)部(bu)來看(kan)，新(xin)舊動能(neng)(neng)轉換(huan)也(ye)是(shi)在分(fen)化(hua)(hua)中(zhong)加(jia)速推進(jin)。再次(ci)，從行(xing)(xing)(xing)業(ye)內(nei)部(bu)來看(kan)，符合升(sheng)級(ji)方向的行(xing)(xing)(xing)業(ye)、品(pin)牌引領和技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)效(xiao)果初顯的行(xing)(xing)(xing)業(ye)表(biao)現出良(liang)好運行(xing)(xing)(xing)態(tai)勢，這(zhe)也(ye)說(shuo)明傳統產業(ye)在分(fen)化(hua)(hua)中(zhong)的轉型升(sheng)級(ji)是(shi)在加(jia)快的。但(dan)是(shi)，從效(xiao)益情況(kuang)來看(kan)，行(xing)(xing)(xing)業(ye)分(fen)化(hua)(hua)也(ye)加(jia)重了部(bu)分(fen)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的困難，給結(jie)構調整(zheng)提出了一定(ding)挑(tiao)戰。