繼(ji)對中國幾(ji)乎所有(you)品種的(de)鋼鐵反傾銷(xiao)之后(hou)，美國又開(kai)始把目標對準其它國家(jia)(jia)，擴大鋼進口限(xian)制，對如此(ci)多國家(jia)(jia)的(de)貿易案，正是(shi)特朗普上臺后(hou)推(tui)行“美國優先”政策的(de)推(tui)波助瀾。
日前，美國(guo)(guo)(guo)多家(jia)鋼(gang)廠聯(lian)合(he)請求(qiu)(qiu)對自10個國(guo)(guo)(guo)家(jia)包括白(bai)俄羅(luo)斯(si)、意(yi)大(da)利、韓(han)國(guo)(guo)(guo)、俄羅(luo)斯(si)、南非(fei)、西班牙、土(tu)(tu)耳其、烏克(ke)蘭(lan)、阿聯(lian)酋(qiu)和英(ying)國(guo)(guo)(guo)進口的(de)碳和合(he)金鋼(gang)盤(pan)(pan)條(tiao)展(zhan)開反(fan)傾銷調查，并要求(qiu)(qiu)征(zheng)收(shou)反(fan)傾銷稅。鋼(gang)廠稱，自2014年，美國(guo)(guo)(guo)從上述10個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)碳和合(he)金盤(pan)(pan)條(tiao)進口量(liang)大(da)幅(fu)增加，對美國(guo)(guo)(guo)企(qi)業造成損(sun)害(hai)。鋼(gang)廠指控(kong)白(bai)俄羅(luo)斯(si)傾銷幅(fu)度179.07%-304.94%，意(yi)大(da)利26.36%，韓(han)國(guo)(guo)(guo)41.72%-53.09%，俄羅(luo)斯(si)216.50%-821.40%，南非(fei)159.35%-164.08%，西班牙32.64%，土(tu)(tu)耳其45.10%，烏克(ke)蘭(lan)21.64%-61.64%，阿聯(lian)酋(qiu)69.57%，英(ying)國(guo)(guo)(guo)88.25%。同(tong)時(shi)蓋爾道北美鋼(gang)公司、紐(niu)柯(ke)公司等要求(qiu)(qiu)對自意(yi)大(da)利和土(tu)(tu)耳其進口盤(pan)(pan)條(tiao)進行反(fan)補貼調查，指控(kong)稱上述兩國(guo)(guo)(guo)政府對盤(pan)(pan)條(tiao)出口企(qi)業有貸(dai)款(kuan)、稅收(shou)優惠及補貼等。
2014年(nian)，美國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府對(dui)自(zi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)碳和合金鋼盤條(tiao)征(zheng)高(gao)額雙(shuang)反(fan)(fan)稅(shui)，反(fan)(fan)傾銷稅(shui)率(lv)106.19%-110.25%，反(fan)(fan)補貼稅(shui)率(lv)178.46-193.31%。美國(guo)(guo)(guo)一(yi)鋼廠稱，那時中(zhong)國(guo)(guo)(guo)是(shi)美國(guo)(guo)(guo)的盤條(tiao)主要供應商，對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)征(zheng)雙(shuang)反(fan)(fan)稅(shui)后，很自(zi)然給其它國(guo)(guo)(guo)家(jia)提供了市場機會(hui)。美國(guo)(guo)(guo)商務部數(shu)據顯示，2016年(nian)，美國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)盤條(tiao)179萬(wan)噸，與2015年(nian)持平，從上述10個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的進(jin)口(kou)量(liang)70.83萬(wan)噸，占進(jin)口(kou)總量(liang)的40%。除(chu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)外，早在2002年(nian)，美國(guo)(guo)(guo)還對(dui)自(zi)加拿大、巴西、印度尼西亞(ya)、墨西哥、摩爾多瓦和特立尼達和多巴哥進(jin)口(kou)盤條(tiao)征(zheng)反(fan)(fan)傾銷稅(shui)。
美(mei)國(guo)(guo)一進口(kou)商稱(cheng)，他們對(dui)此貿易調(diao)查(cha)(cha)案(an)感到震驚，尤其是針對(dui)這么多個國(guo)(guo)家，該調(diao)查(cha)(cha)案(an)短(duan)期(qi)內對(dui)市場(chang)的沖擊尚不確定。土耳其貿易商稱(cheng)，此調(diao)查(cha)(cha)案(an)可能不會立即對(dui)土耳其出口(kou)產生影響，土耳其是美(mei)國(guo)(guo)盤(pan)條主要供應國(guo)(guo)，在2013-2014年(nian)螺紋鋼貿易案(an)期(qi)間，土耳其鋼廠仍繼續對(dui)美(mei)國(guo)(guo)出口(kou)螺紋鋼。
特(te)朗普上(shang)臺采取極端(duan)貿易(yi)保護(hu)主(zhu)義立(li)場，尤其中(zhong)(zhong)美(mei)貿易(yi)戰的(de)討論愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)。美(mei)國近(jin)期連續(xu)公布多起涉及中(zhong)(zhong)國產品的(de)貿易(yi)救濟案件(jian)裁(cai)決(jue)，如普碳與合金鋼板(ban)和不銹鋼板(ban)帶材，而且不銹鋼板(ban)帶材的(de)終裁(cai)稅率還高(gao)(gao)于(yu)初裁(cai)稅率，可能說明美(mei)國商務(wu)部調查官員(yuan)受到新上(shang)任總統以及商務(wu)部長對(dui)鋼鐵行業高(gao)(gao)度保護(hu)的(de)態度影響(xiang)。
貿(mao)易戰并非進(jin)一步促進(jin)美(mei)國(guo)(guo)經濟(ji)增長與就業的良方，特朗普所奉(feng)行的美(mei)國(guo)(guo)優(you)先政(zheng)策將對(dui)中美(mei)經貿(mao)關(guan)系(xi)以及世(shi)界經濟(ji)產生什么樣的影響(xiang)令世(shi)人關(guan)注。