特朗普又出招了，鋼鐵、鋁之后是冷拔(ba)鋼管。不到半個月，中(zhong)國(guo)等貿(mao)易(yi)伙伴輪番遭到美國(guo)政府(fu)貿(mao)易(yi)保護性質(zhi)的調查。
本周三，美(mei)國(guo)(guo)商務部(bu)長羅(luo)斯（Wilbur Ross）宣(xuan)布，對中國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、意大利、印度(du)、韓國(guo)(guo)和瑞士出口美(mei)國(guo)(guo)的(de)冷拔(ba)鋼管展開新的(de)反傾銷調(diao)(diao)查，同(tong)時(shi)對中國(guo)(guo)和印度(du)出口的(de)這類產品展開反補貼調(diao)(diao)查。在今年6月(yue)4日以前發布初(chu)步調(diao)(diao)查裁定(ding)。
美國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)網站新聞稿稱，商務(wu)部(bu)已經分別對中國(guo)(guo)和印度的(de)(de)34起和32起冷(leng)拔(ba)鋼管(guan)補貼項(xiang)目發(fa)起了獨立調查。據發(fa)起此次調查的(de)(de)申訴方美國(guo)(guo)企業估(gu)算，中國(guo)(guo)等上述國(guo)(guo)家企業的(de)(de)傾銷利潤率在(zai)12%到209.06%。
美(mei)國商務部稱(cheng)，2016年，美(mei)國進口的中國、德(de)國、意大利、印度、韓國和瑞士產冷拔鋼管貿易值分別為(wei)2940萬美(mei)元(yuan)(yuan)、3880萬美(mei)元(yuan)(yuan)、2500萬美(mei)元(yuan)(yuan)、1190萬美(mei)元(yuan)(yuan)、2130萬美(mei)元(yuan)(yuan)和2620萬美(mei)元(yuan)(yuan)，合計1.526億美(mei)元(yuan)(yuan)。
這(zhe)是(shi)兩(liang)周以來美國(guo)對“中國(guo)制造(zao)”為首的國(guo)外產品展(zhan)開的第三次調(diao)查(cha)，也是(shi)中國(guo)對美出(chu)口(kou)商品首次遭遇特朗普政府的“雙反(fan)”調(diao)查(cha)。
貿易保護關乎國家安全
上月下旬和上月末，美國先(xian)后對進(jin)口(kou)(kou)(kou)鋼鐵和進(jin)口(kou)(kou)(kou)鋁(lv)啟動(dong)調(diao)查。華爾街見聞此前提到(dao)，這兩項(xiang)調(diao)查都罕(han)見地動(dong)用了第232條款(kuan)。該條款(kuan)賦權(quan)美國商(shang)務部調(diao)查進(jin)口(kou)(kou)(kou)對國家安全的(de)影響(xiang)，而美國總統有權(quan)在調(diao)查結束(shu)時限(xian)制相關(guan)進(jin)口(kou)(kou)(kou)。
特朗(lang)普(pu)還(huan)在上(shang)月(yue)末簽署(shu)的鋁進口相(xiang)關行政備(bei)忘錄中表示，美國(guo)鋁產業“被(bei)不公平的海外貿易破(po)壞”。對(dui)美國(guo)國(guo)家(jia)安全而言，國(guo)內鋁產業至關重要。
雖(sui)然鋼(gang)(gang)鐵和鋁(lv)調查不(bu)是(shi)針對某個國家(jia)，是(shi)以(yi)產品為導向，但眾所(suo)周知(zhi)，中國是(shi)全(quan)球(qiu)最大(da)(da)鋼(gang)(gang)鐵生產國，中國鋼(gang)(gang)鐵出口一直以(yi)來是(shi)中美(mei)貿易摩擦的“主戰場”，而且中國也是(shi)美(mei)國的第(di)二大(da)(da)鋁(lv)進(jin)口來源(yuan)國，對華進(jin)口鋁(lv)的規(gui)模僅次(ci)于加(jia)拿(na)大(da)(da)。
華爾街見(jian)聞此前(qian)援(yuan)引分(fen)析稱，特朗普(pu)實際上(shang)是借“國家安(an)全”為托(tuo)辭來(lai)打擊鋼(gang)鐵傾銷(xiao)，而這一(yi)決(jue)定有可能使(shi)中美關系復(fu)雜化，特別(bie)是在(zai)特朗普(pu)明(ming)確(que)地把(ba)中美貿(mao)易(yi)談判與(yu)中國對(dui)待朝鮮的態度(du)聯(lian)系起來(lai)之后。
更多貿易保護行動將至
而從美國商(shang)務部長羅斯此前的言(yan)論(lun)推測，特朗(lang)普(pu)政府還會擴大貿易(yi)保護行(xing)動。
上月(yue)月(yue)中羅斯對英國(guo)《金融時報(bao)》表示，指責(ze)特(te)朗普政(zheng)府(fu)實行貿易保護主義(yi)的(de)人搞錯了(le)批判的(de)目標，并(bing)表示美(mei)國(guo)的(de)貿易保護程度遠不及歐洲(zhou)、日本(ben)和中國(guo)。
上(shang)月(yue)末，羅斯(si)表示，國家安全貿易調(diao)查的范圍(wei)可能擴大(da)至(zhi)半導(dao)體和鋁業，在(zai)貿易領域中半導(dao)體和鋁材值得調(diao)查。